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在市委中心组学习时的讲话 陈建生 （2013年5月10日） 市级领导班子和领导干部是全市各项建设事业的领导者、组织者、推动者，肩负着团结带领全市人民提前全面建成小康社会的重要历史使命，必须顺应发展变化的形势，不断加强自身建设，努力成为政治坚定、执政为民、奋发有为、求真务实、团结和谐、清正廉洁的坚强领导集体。如何加强？关键要在强化责任意识、提升履职能力、弘扬务实作风上下功夫。下面我就这三个方面谈点建设性意见。 一、关于强化责任意识 有权就有责，无为就是过。责任是干事的原动力，动力不足不想干事。习近平总书记曾经说过：“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。”作为市级领导干部，省委把我们放在这么重要的位置，既是对我们的极大信任，也对我们寄予厚望。这绝不是单纯的名分和荣誉，而是一份儿沉甸甸的责任。从人的一生来说，能在领导岗位工作，真正为党和人民干点儿事情，时间非常有限。能在有限的任期内，干成几件人民群众满意的事，几件前人栽树、后人乘凉的事，的确很不容易。必须责随职走，心随责走，只争朝夕，想事干事，用梦想呼唤激情，用激情成就梦想。只有这样，才能不辜负组织和群众的重托，才能在回首往事的时候不留下遗憾。 就市级领导班子来说，我觉得我们应负的责任，主要包括这几个方面：一是政治的责任。就是对党负责，对中央、省委、市委的决策负责，对平顶山发展的大局负责，这就要求我们必须坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，始终保持高度的政治敏锐性和鉴别力，坚决同党中央保持高度一致，在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明，在贯彻落实中央、省委、市委的决策部署上不做选择、不搞变通、不打折扣。二是发展的责任。从长远发展来说，就是要坚持把“一个载体、三个体系”作为科学发展的重要抓手，持续走好“两不三新”“四化同步”发展之路，推动平顶山加快向可持续发展示范市跨越，提前全面小康、建设美丽鹰城，成为中原经济区核心增长板块的重要战略支点。我们要坚定信心和决心，在历届班子打下的基础上，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，一以贯之谋发展，在继承中创新，在巩固中提高。就当前来说，就是要抓住经济社会发展的主要矛盾和矛盾的主要方面，攻坚克难，善做善成，尽快扭转我市经济增速全省落后的不利局面。三是稳定的责任。平安稳定是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提。特别是我们正处在矛盾集中期和凸显期，人民群众对平安和谐有更多期待。这就要求我们在牢牢把握发展第一要务的同时，始终牢记维护稳定第一责任，守土有责、履职尽责，让人民群众生活得更安宁、更有尊严。四是为民的责任。无论政治责任、发展责任、稳定责任，归根到底都是为民负责，为平顶山530万人民的现实和长远、历史和未来负责。党员干部的价值最终都要体现在为人民办多少实事好事上，而不是官做得有多大；我们的岗位、职务是人民的信任，要对得起人民的信任。这就要求我们必须筑牢群众观点，坚持群众路线，站稳群众立场，尊重群众、贴近群众、依靠群众，真正做到为官一任、造福一方。 如何把责任落到实处？要把握好六个字，就是“定责、督责、问责”，定责要明确，督责要经常，问责要严格。今后，凡是市委、市政府出台的政策、文件和阶段性部署的重点工作，都要配套制定具体的推进机制和督查问责办法，对“干不干”、“谁来干”、“什么时间干”、“干到什么标准”、“不干怎么办”、“没干好怎么办”，不仅都要明确，更要跟踪问责，奖优罚劣，切实解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样、不干又能怎么样”的问题。这里我明确一下，今年全市经济社会发展的目标任务，已经在年初的市委经济工作会议和《政府工作报告》中进行了部署。这是市委、市政府的决定，也是向全市人民的承诺，请同志们对照职责分工，认真抓好落实，保持工作的连续性和稳定性。 二、关于提升履职能力 事靠人干、人靠人带。能力是干事的基础，能力不足干不了事。提升能力是一个持续不断的过程，今天有本事不等于明天有本事，这里有本领不等于那里有能耐，本领危机过去有、现在有、将来也会时不时地冒出来。因此，党员干部提升履职能力，不是可有可无、可紧可慢的一般性要求，而是非常紧迫的客观需要和重大政治责任。对我们来说，提升履职能力，应该着重在七个方面下功夫。一是统筹兼顾的能力。善于运用唯物辩证法认识和处理问题，既统揽全局、统筹规划，又在重点突破中推动工作协调开展。二是依法执政的能力。善于运用法治思维和法治方式开展工作，推动全市逐步形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。三是知人善任的能力。善于发现人才，正确识别人才，科学评价人才，合理使用人才，把各方面优秀人才汇聚到我们的事业中来。四是开拓创新的能力。善于根据事物发展的客观规律推动思维创