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第5章 进出口商品归类 5.1《商品名称及编码协调制度》概述 5.1.1《商品名称及编码协调制度》的产生与发展 5.1.2 HS的结构 5.1.3 HS的特点 5.1.4 我国海关进出口商品分类目录的主要内容 5.2 《协调制度》归类总规则 ★★★ 5.1《商品名称及编码协调制度》概述 5.1.1《商品名称及编码协调制度》的产生与发展 在原海关合作理事会（1995年更名为世界海关组织）《海关合作理事会商品分类目录》（CCCN）和联合国的《国际贸易标准分类》（SITC）的基础上，参照国际上主要国家的税则、统计、运输等分类目录而制定的一个多用途的国际贸易商品分类目录（1983年在海关合作理事会61/62届会议上通过，1988年1月1日起生效、目前是第四次修订版） 我国海关自1992年1月1日开始采用 采用情况 截至2006年6月，缔约成员国200多个，98%以上的全球货物贸易商品是根据《协调制度》目录来分类的。 《协调制度》在国际贸易、国际统计、国际运输、国际贸易谈判以及经济分析等方面起着日益重要的作用。 5.1.2《协调制度》的基本结构 1、与原《海关商品目录》基本一致，按商品的生产部类、自然属性、功能等分为21类97章； 2、主要由税目（税号第1～4位）、子目（5位以后）构成； 3、归类总规则作为商品归类的总原则； 4、各类、各章和部分子目下设有注释以避免交叉归类； 5、各类、各章的分布有其内在的规律性： 类按社会生产的分工分类：如农业在1、2类、化工在6类、纺织在11类、机电制造在16类等 章按商品的自然属性或功能分：每一章再按动、植、矿和先天然后人工排列 品目排列也是按动、植、矿物顺序，原材料先于成品，加工程度低的先于程度高的 举例 （冷冻的）马铃薯 0710.10000 12位是章号34位是顺序号合并成为商品的品目号 56位是商品的子目号，5位是一级子目6位是二级子目。 78位是我国自己增加的子目分别为3级、4级子目 在税则中子目分别用“-”“--”“---”和“----”表示 5.1.4 我国海关进出口商品分类目录的主要内容 请自习。 1.规则一 规则一（原文）：类、章及分章的标题，仅为查找方便而设。具有法律效力的归类，应按税（品）目条文和有关类注或章注确定，如税目、类注或章注无其他规定，按以下规则确定。 三层含义 1、类、章及分章的标题，不是归类的法律依据； 2、归类的依据是税目条文和类注章注 。 3、如果按税目条文和类章注还无法确定归类时，则按其他规则确定归类。 规则一 不可因为每一货品符合每一类、章及分章的标题，就确定归入该类、章及分章。 如：62章标题：“非针织或非钩编的服装及衣着附件”按标题，这章不包括针织品和钩编织品，但税目6212列明包括针织或钩编的紧身胸衣等物品 常用的限定方法: 定义法:以定义形式来划分税目范围及对某些货物的含义做出解释. 例 列举法:列举出典型例子的方法. 例 详列法:通过详列具体商品名称来规定税目的具体范围. 例 排他法:用排他条款列出若干不能归入某一税号、某一章或类的货品。 例 综合使用 规则一应用举例 例二： 塑料制七巧板——查阅类、章、标题名称，塑料制品可归入第39章,玩具可归入第95章——查阅第39章、95章的章注、品目条文——应归入9503,并按智力玩具归入子目9503.60 羊皮帽 第42章、皮革制品 第65章、帽类及其零件 正确答案：6506.9200 ? 石棉帽 第65章、帽类及其零件 第68章、石料、石棉的制品 正确答案：6812（65章章注一（二）） 定义法 例如：第七十二章章注一(五)对不锈钢的定义为：按重量计含碳量在1.2%及以下、含铬量在10.5%及以上的合金钢，不论是否有其他元素，凡符合以上定义的就归入不锈钢。而中国大百科全书规定,不锈钢含铬量不小于12%.显然两者规定不相同,但商品归类的法律依据是前者。 返回 列举法 例如：第39章章注2，“本章不包括”共有22条： 其中第（17）条：第90章的物品（例如，光学元件、眼镜架及绘图仪器）。 详列法 例如： 1、第30章章注4规定了只能归入税（品）目号3006的物品，一共详列了10种来限定该税（品）目号的范围。 2、第五十一章章注二对“动物细毛