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第五章 现场勘查的基本程序 一、案件情况接报 (一)报案信息来源要合乎规定。 (二)准确记录接报情况。 (三)上报和通报有关部门。 二、受理勘查任务 (一)对公安机关自上而下通知的指令,应迅速赶赴现场,及时开展勘查。 (二)对机关、团体、群众和基层保卫组织等上报的案件,一般应采取热情接待、及时出动、慎重受理的方针。 (三)决定受理实施勘查的案件必须是符合公安机关管辖范围的案件。进行现场勘查要得到主管部门授权,勘查人员个人应持有 《刑事案件现场勘查证》。 三、组织勘查力量 (一)确定指挥人员 (二)明确机构组成。 (三)明确警力构成 (四)明确职责分工 四、快速反应,赶赴现场 (一)所有赶赴现场的警力出发前应明确现场方位 (二)在行进中继续问清现场情况 (三)在行进中继续调动警力 (四)在 110快速反应体系建立之后,第一批到达现场的警员是巡警或派出所民警。其职责是保护现场,发现可疑人并加以控制,发现目击者进行初步访问,如有险情 (着火、建筑物倒塌、跑水、跑气等),应通知有关部门协助抢险等,但他们不负有勘查现场责任。 公安部的要求 建立健全110快速反应机制。要求“接警快,出警快,处置快”,建立科学合理的快速反应机制,确保了110报警服务工作的高效运作。 在指挥调度上,建立集中、统一、权威、高效的指挥系统,在处警力量上,以派出所接处警中队为骨干,加强刑警、交警、消防等诸警种联动,实行24小时值班备勤。 在运行机制上,突出一个“快”字,要求“五分钟工程,科学划分警务区,合理布建出警点,基本做到了城区5分钟、郊区10分钟、农村地区尽快到达现场,大大提高驾驭社会治安和应对重大警情、处置突发事件的能力。 上海公安110报警,出警速度市区3分钟,郊区5分钟.。 广州公安出警速度也达到了市区3分钟。广州警方拥有千辆警车,这在全国是少有的,05年实现在千台警车上全部安装GPS卫星定位仪,从而实现警力最高效率的安排配置。 五、警戒与保护 (一)对现场周边的警戒。 (二)对现场中心及外围的保护 (三)对现场周围地区在必要时可由交通管理部门实行交通管制 六、急救抢险 (一)在现场发现有人员伤亡时,除确证已经死亡的必须留在现场不得搬动外,应对伤者(包括受害人、犯罪嫌疑人等,对后者应有侦查人员随访、监控)全力组织抢救。 (二)对着火的现场,应组织消防部门在灭火后,进行勘查。 (三)对爆炸现场的勘查,应先进行探查和排爆工作,在确信没有隐藏爆炸物时,才可正式开展勘查。 (四)建筑物遭到破坏时,有倒塌、陷落、电路短路、危险品泄漏、可燃气体充溢等险情、隐患存在时,应先进行排险工作,然后进行勘验。 七、现场巡视 (一)迅速了解现场情况,听取先期到达现场警员的汇报,并将情况与出发前的接报进行核对,如发现有原则性出入,应及时向上级报告。 (二)派少量侦查员巡视现场外围,然后逐渐向中心深入,在不破坏地面痕迹 (如可采取遮盖措施),走固定路线的前提下,观察现场全貌,如发现与原报有重大出人,应立即上报。巡视中要做到对现场性质、危害程度、涉及范围、是否受到破坏、是否有变动、勘查重点和勘查路线等,有初步的印象,为实施下一步勘查步骤打下基础。 八、应急措施 应急措施主要指勘查过程中的侦查行动措施,主要有以下几种: (一)通报协查。发现犯罪嫌疑人的主要特征和基本情况后,向巡警、交警、派出所、车站、码头等公安部门和地区公安机关发出协查通报。已经证实犯罪事实和犯罪嫌疑人身份的由县级以上公安机关批准后,可发布通缉令。 (二)围追堵截。发现犯罪嫌疑人的去向或交通工具逃跑的方向后,派出必要的警力围追堵截。 (三)搜查有哪些信誉好的足球投注网站。对可疑场所、人身、车辆或其他野外相关环境进行搜查。 (四)解救人质。有时在现场或现场相关地带发现了犯罪分子扣押人质的情况,则应立即了解情况,请示报告,制订方案,有组织有计划地开展解救行动,现场勘查与解救工作有冲突时,应先服从解救行动的安排。 (五)赃证控制。发现贵重物品、有价证券、存折存单和国家文物等被盗抢时,应根据其有关号码、特征分别在有关银行、海关、机场、码头、车站和销赃点,进行布控、发出赃物协查通报,一旦发现及时查获。 九、现场访问 现场访问是现场勘查程序的重要组成部分,它贯穿于整个勘查过程的始终,基本上不受其他勘查程序进展程度的限制 十、静态勘验 静态勘验与巡视现场原则上没有明显的区别和操作上的界限,一般巡视现场时不直接进入中心现场。进行静态勘验时,应在有选择的情况下,按照一定的路线进入现场,对内部现场进行巡视并进行原始状况的固定和记录,对发现的疑点和问题做到心中有数。主要有以下几项措施: (一)摄像、照相。 (二)测量
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