安全理事会s2005636.pdf

联 合 国 S/2005/636 安全理事会 Distr.: General 10 October 2005 Chinese Original: English 秘书长关于妇女与和平与安全的报告 一. 导言 1. 安全理事会在 S/PRST/2004/40 号主席声明中，请秘书长于 2005 年 10 月提 交一份关于整个联合国系统实施安全理事会有关妇女与和平与安全的第 1325 （2000）号决议的行动计划，以期在最高层加强承诺和问责制，并顾及改进问责 制，监测并报告联合国系统内的执行进展情况。 2. 本报告按上述要求编写。 二. 实施安全理事会第 1325(2000)号决议全系统行动计划的 制定 3. 妇女与和平与安全机构间工作队同会员国和非政府组织合作，于 2004 年 12 月就实施安全理事会第 1325（2000）号决议全系统行动计划的框架和内容进行了 初步协商。该工作队由性别问题和提高妇女地位问题特别顾问主持，由 22 个联 合国系统实体的代表以及非政府组织和民间社会的观察员组成。1 4. 作为起草行动计划的第一步，工作队根据第 1325（2000）号决议规定的政府 间任务以及此后发表的关于妇女与和平与安全的主席声明（S/PRST/2001/31、 S/PRST/2002/32 和S/PRST/2004/40），拟订了一份表格。2005 年4 月，性别问题 和提高妇女地位问题特别顾问向联合国实体的和平与安全执行委员会成员介绍 了情况。委员会支持为全系统合作提供框架并着重于为全面实施第 1325（2000） 号决议加强合作的举措。所有具有同和平与安全相关授权任务的联合国实体得到 邀请，为行动计划作出贡献。同各有关实体进行了协商，以协调每个实体对行动 计划的责任领域和具体的贡献。本报告附件所载行动计划得到 37 个实体的贡献 （见附件）。 05-53481 (C) 141005 171005 *0553481* S/2005/636 三. 全系统行动计划的框架 A. 政策框架 5. 第 1325（2000）号决议以及此后发表的关于妇女与和平与安全的三项主席声 明是重要的里程碑，提供了一个行动框架。安全理事会强调将社会性别观点放到 联合国和平与安全方面所有努力的中心地位，并在一些专题下和交叉领域内采取 行动。 6. 此外，威胁、挑战和改革问题高级别小组的报告（A/59/565）以及秘书长题 为“大自由：实现人人共享的发展、安全和人权”的报告（A/59/2005）向冲突 地区和冲突后地区的千百万妇女和女孩提出了一些至关重要的倡议，包括：设立