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中化化肥有限公司河北分公司 河北分公司2009年安全生产培训演示稿 2009.1.20 * 中化化肥有限公司河北分公司 确保安全是企业法定的义务 石少华简介 石少华是国家安全生产监督管理总局政策法规司副司长。作为主要起草人,石少华先后主持、起草了《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国安全生产法》和《乡镇煤矿管理条例》、《煤炭生产许可证管理办法》、《煤矿安全监察条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《安全生产许可证条例》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《烟花爆竹安全管理条例》等多部法律、行政法规，并发表了有关法律著作、文章数百万字。石少华还主持了能源法律体系框架的课题研究,参与了《能源法》、《石油天然气管道保护法》等法律的起草工作。 中化化肥有限公司河北分公司 * 确保安全是企业法定的义务 第一部分：全国安全生产状况 第二部分：安全生产的重要性---极端重要 第三部分：相关法律规定，以《安全生产法》的出台为标志 中化化肥有限公司河北分公司 * 确保安全是企业法定的义务 第一部分：全国安全生产状况 一、安全生产的成绩和进展。我国从2001年组建安全生产委员会，从2001年起，发生事故数量逐年减少，死亡人数也略有下降。 2001年发生100万起事故，死亡人数13万人； 2002年发生102万起事故，死亡人数13.9万人； ……. 2007年发生50万起事故，死亡人数10万余人； 其中高危行业事故数量呈下降趋势。 中化化肥有限公司河北分公司 * 2008.1.1-2008.12.28全国安全生产简况 （一）重大事故 全国发生86起，死亡和失踪1315人，同比增加8起、148人。其中：工矿商贸 发生42起，死亡和失踪689人，同比增加5起、117人，其中煤矿 发生31起，死亡和失踪503人，同比增加7起、120人。 （二）特别重大事故 全国发生10起，死亡662人，同比增加4起、360人。其中： 煤矿 发生5起，死亡174人，同比增加2起、3人； 金属与非金属矿 发生2起，死亡321人，同比增加2起、321人； 建筑施工 没有发生特别重大事故，同比减少2起、99人； 冶金企业 没有发生特别重大事故，同比减少1起、32人； 火灾 发生1起，死亡44人，同比增加1起、44人； 道路交通 发生1起，死亡51人，同比增加1起、51人； 铁路交通 发生1起，死亡72，同比增加1起、72人。 中化化肥有限公司河北分公司 * 确保安全是企业法定的义务 二、高危行业有以下几大类 1、交通运输业：包括陆路、海运、航空。 2、矿山：包括煤矿和非煤矿。 3、危险物品：包括危险化学品、烟花爆竹和引爆器材。 4、建筑施工： 5、公共聚集场所安全：易发生火灾、踩踏事故。 中化化肥有限公司河北分公司 * 确保安全是企业法定的义务 三、存在问题 1、总体安全条件差 2、安全投入严重不足 3、安全制度不健全 4、安全人员素质不到位 5、重大隐患较多 6、超负荷超能力生产造成隐患、事故等等 中化化肥有限公司河北分公司 * 2008中国十大灾难之一 --列车相撞 2008年4月28日4时41分，北京开往青岛的T1 95次旅客列车运行至山东胶济铁路周村至王村间脱线，与烟台至徐州的5034次客车相撞。胶济铁路列车相撞事故造成72人死亡，416人受伤，初步认定事故系列车超速所致，济南铁路局局长、党委书记被免职。  中化化肥有限公司河北分公司 * 2008中国十大灾难之二-- 溃坝事故 2008年9月8日，山西省襄汾县新塔矿业公司尾矿库 发生特大溃坝事故。国务院事故调查组的初步调查结果显示，这是一起违法违规生产导致的重大责任事故。为今年以来中国死亡人数最多的一起安全生产事故,04日,孟学农辞去山西省长职务,副省长张建民被免职.截止到24日17时，襄汾“9·8”溃坝事故遇难者人数上升到267人。排查出的死亡或失踪人员仍为268人，其中男135人，女133人。 中化化肥有限公司河北分公司 * 安全事故及其他 截止到2008年12月5日晚，龙煤集团七台河分公司东风煤矿“11·27”特别重大爆炸事故已造成171名矿工遇难，其中包括169名井下遇难矿工和2名地面工作人员。 　　河北蔚县7.14矿难被瞒报35人死亡... 　　南丹7.17矿难81人死亡... 　　广东兴宁8.9矿难遇难123人... 　　陕西澄城10.29矿难遇难人数达23人... 　　陕西铜川11.28矿难166名失踪矿工全部遇难 　　3.31东航航班集体返航事件, 　　四川广元旺苍爆发柑橘大实蝇疫情. 　　11月15日下午,杭州风情大道地铁施工