北美大陆上的新体制[岳麓版][.docVIP

第9课 北美大陆上的新体制 课程标准： 说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。 教材分析： 美国联邦制度的确立是近代西方资本主义政治制度发展史上一个重要的里程碑。前承英国君主立宪制的建立，后启代议制在欧洲大陆的扩展。还肩负培养学生深刻理解民主思想的任务。 本课教学的重难点： 重点是对美国1787年宪法内容的分析和掌握。难点在于对“邦联”、“联邦”、“ 三权分立”、“分权与制衡”等原则的理解。 教学目标： （1）学生通过预习，对本课内容有基本印象。 （2）了解1787年宪法制定的背景，教材内容与课堂案例相结合深刻理解联邦制的内容。 （3）通过英美两国政体的比较加深对近代西方资本主义政体的认识。 （4）分析美国宪法设计的思路，感受人类社会发展进程中无穷的政治智慧。 教学流程： 导入： 请大家打开教材，今天进入第9课：北美大陆上的新体制的学习。现在我们看到幻灯片上的这一幅图大家一定认识（稍作停顿），这是著名的自由女神像，位于美国纽约市曼哈顿以西的一个小岛--自由岛上，自由女神像是法国人作为庆祝美国独立100周年赠给美国的礼物，是自由的象征，一个多世纪以来，耸立在自由岛上的自由女神铜像已成为美利坚民族的象征，永远表达着美国人民争取民主、向往自由的崇高理想。讲到民主、自由，就绕不开美国1787年宪法，那么美国宪法是怎么制定的，它包括哪些内容，就是我们接下来要解决的问题。 新课： 一、联邦宪法制定的背景： 展示反映1787年费城制宪会议的一幅油画，上面站着的这位正是意气风发的华盛顿（鼠标晃动），在下面穿着灰色衣服的老成持重的是富兰克林（鼠标晃动），而富兰克林左手边坐着的若有所思的正是“美国宪法之父”麦迪逊。 请大家跟随我一同穿越时间隧道，回望美国独立之初的形势，首先进入一个情景，会前，你看到报纸上有一幅画，画面是一条被截成几段的蛇，下写到：“不联合起来，就要死亡”。 如果你是麦迪逊，请你向美国人民说明建国之后面临的危机。 学生回答 教师总结为： 邦联政府没有征税权，难以解决战争遗留下的巨额公债；各州拥有关税权，既不能制定统一的对外关税，给英国的商品倾销以可乘之机，又互设关卡，阻碍州际贸易；在外交事务上因不易协调13州的利益，难以形成统一的声音。 那大家再想想，又是什么原因导致这些危机的出现呢？ 学生回答 教师总结为： 没有形成一个强有力的中央政府来稳定统治秩序，保护国家的利益与主权。 说到这里大家可能就有疑问了：当时的美国不是才刚刚独立吗，为什么政府就这么羸弱？其实只要你稍微了解多一点的话就不会迷惑了，当时的这些美国人他们自由散漫，憎恶霸权，向往无拘无束的生活。如果不是因为迫不得已，他们是连国家和政府都不想要的。什么总统，什么政府，什么首都，都不重要。重要的是《独立宣言》宣布的那个观点：人人生儿平等，造物主赋予他们一些不可剥夺的权利，其中包括生命权、自由权和追求幸福的权利。为了保障这些权利，人类才在他们中间建立政府。 所以当美国人认识到美国需要一个有力的中央政府这个问题后，1787年5月至9月召开了费城制宪会议。 根据这段话，你能够得出什么结论呢? 学生回答 教师总结为： 体现出了美国人骨子里面对政府的一种不信任感，如果把政府比作一个壮汉，那他们既希望这个壮汉能保护自己，又要把他的手脚给束缚起来，以免壮汉把拳头伸向自己。 正如富兰克林在制宪会议上向代表们说：“我们需要一种政治智慧，我们在努力地寻找这个智慧……我们今天是靠这个智慧来设计整个国家和政府的模式……”你认为富兰克林所说的“智慧”体现在政体上指的是什么呢？请大家看到教材40页。 二、1787年宪法 学生回答 教师总结为： 这种设计整个国家和政府的模式的“智慧”指的就是联邦制。 1787年宪法规定以联邦制取代邦联制，联邦制下联邦政府与地方政府的权力是如何分配的？ 联邦政府拥有一系列主权权力，如立法、征税、管理州际和国际贸易、发行货币、统领全国军队、对外宣战和缔约等。联邦法律是全国的最高法律。联邦政府有权强制各州实施联邦法律。但是，联邦政府只拥有在宪法中列举的有限权力，而其余未列明的权利都属于各州或者人民。 那邦联制和联邦制有何区别呢？ 学生阅读教材后回答 教师总结为： 邦联制下的中央政府像一个松开的手掌，软弱无力，而联邦制建立后，中央政府就像一只握紧的拳头，强劲有力。美国宪法的设计者们用联邦制解决了中央与地方的权利分配。这就是我们所说的美国宪法中的联邦制原则。 过渡：解决好中央与地方矛盾的美国人民最担心的是出现政治寡头，如何避免这一问题呢？ 学生回答 教师总结为：两个字“分权”，即分为立法、行政和司法三权。 权力分配后，各权力之间关系如何呢? 请大家仔细阅读一遍教材上的三角图，进入我们的“想想议议”，猜想一下在具体的实践中三权是如