在2015年11月份安全生产例会.doc

在2011年11月份安全生产例会 暨2012年煤源购销合同工作会议上的讲话 赵晚畴 （2011年11月8日） 同志们： 为扎实抓好当前安全生产工作和2012年煤源购销合同工作，市局决定召开这次重要会议，刚才，志明副调研员对当前安全生产工作进行了部署，秦强副局长对2012 年煤源购销合同签订工作进行了安排，我完全同意，下面，我主要讲六点意见： 一、提升安全思想境界。安全生产既是煤炭行业发展的基本问题和核心问题，也是社会高度关注的热点问题和焦点问题。各级必须把安全工作始终当做第一要务，头等大事，不断认识安全、剖析安全、落实安全。关于安全工作的重要性，今天重点从生产力、竞争力、公信力、执行力谈几点认识。（一）安全就是生产力。安全与生产是相互依存的关系，安全促进生产，生产必须安全。安全生产除可以保护生命安全，还可以保障生产资料和生产环境，它是生产力的另一种表现形式，同样可以创造价值，同样可以带来经济效益。任何一次的生产事故，都会给企业带来巨大的损失，造成人、财、物的浪费。据联合国统计，世界各国平均每年支出的事故费用约占其总产值的6％。国家安监总局安全生产与经济发展关系研究课题组应用宏观安全经济贡献率的计算模型，经过理论的研究分析和数据的实证研究，安全生产对国内生产总值GDP的综合平均贡献率是2.40％，分析推断高危险性行业约7％。只有安全生产搞好了，才能避免事故损失，才能保障生产的可持续。（二）安全就是竞争力。竞争力是指企业在竞争性市场条件下，实现自身价值的综合性能力。企业核心竞争力是指支撑企业可持续性竞争优势的核心能力。安全生产对煤矿企业来讲，不仅是竞争力，而且是核心竞争力。安全生产能够增强企业的竞争力，安全工作抓不好，煤矿在可持续性竞争优势的培育上必然受到很大影响。安全问题多的煤矿，在项目核准、用地审批、银行贷款等事项办理上必然要受到多方制约，经济发展就必然受限。大家可以想一想，员工是一个企业不可复制的竞争力，一个安全基础工作不扎实，安全隐患问题多的煤矿，是缺少凝聚力和向心力的，虽然非常需要引进一批专业技术人才和高素质员工来改进提高安全生产水平，但安全无保障，素质较高的人员一般不愿意到企业来工作。（三）安全就是公信力。公信力就是使公众信任的力量。公信力作为一种无形资产，其核心是诚信、信任、信赖。公信力是企业生存发展的基础要素，对煤矿企业来讲，公信力首先取决于安全生产的保障程度，而不是产值、利润、社会赞助的多少，安全生产没有保障，就没有公信力；没有公信力，社会信誉度就低，社会形象就受损。发生安全事故，造成的恶劣影响，会让我们多年辛勤努力的社会形象塑造工作前功尽弃、功亏一篑。安全就是公信力的另一层含义是，煤矿必须注重安全生产的诚信建设，认真履行安全生产承诺，严格执行安全生产法律法规，自觉遵守安全规章制度。（四）安全就是执行力。当前安全生产工作的主要问题根源是意识不强、纪律松弛、有章不循、执行力不强。要想安全不出事，必须提升执行力。安全生产执行力包含完成安全任务的意愿，完成安全任务的能力，完成安全任务的程度。安全执行力对个人而言就是提高安全意识，提高安全操作能力，对企业而言就是依法依规执行，提高安全管理能力，消除事故隐患，杜绝事故发生。只有追求充满执行力的“有章可循，违章必究”的管理境界，才有可能达到真正意义上的“有章可循，违章必究”的安全管理水平。 二、认清安全生产形势。各级要充分认清当前安全生产形势的严峻性、复杂性、艰巨性，进一步增强责任感、紧迫感和使命感，切实做到警钟常敲，警笛时鸣，警示高悬。一是多发性。进入10月份以来，全国煤矿先后发生6起重大事故，死亡101人。最近10天，接连发生了3起影响较大的事故，一是造成14人死亡，4人下落不明的河南煤化工集团九里山煤矿“10·27”煤与瓦斯突出事故；二是造成29人死亡的湖南省衡阳市衡山县长江镇霞流冲煤矿“10·29”瓦斯爆炸事故；三是初期被困人员59人，抢救结束遇难10人的河南省义马煤业集团公司千秋煤矿“11·3”冲击地压事故。这些事故说明了煤矿安全生产形势的多发性、易发性、反复性，这就要求我们必须紧紧绷住安全生产这根弦不放松。二是特危性。煤炭行业是高危行业，第四季度是煤炭生产的高峰期，煤炭销售的旺盛期，也是煤矿企业完成年度生产经营经济指标和建设目标的突击期，容易出现严重的“三超”生产和抢工期赶进度的现象，今年第四季度与去年相比，还存在一个重要因素是，去年是少数建设矿井开工建设，今年是大多数建设矿井开工建设，因此，第四季度是煤矿安全生产事故高发易发期，是煤矿安全生产的特别危险期。我们必须高度重视和认真抓好这一重点时期的安全生产工作，要始终坚持不论经济指标压力多大，但安全生产压倒一切的地位不能变。三是艰巨性。我市煤炭资源的禀赋条件决定了煤矿安全生产工作的艰巨性，高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿