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我区基层社会服务管理综治平台
规范化建设的实践与思考
(政法组)
鄞州区自2012年在全省率先全面推进镇乡(街道)社会管理中心规范化建设后,2013年围绕村(社区)“一中心一室”建设目标,在全市率先全力推进社会服务管理室规范化建设。为充分发挥镇村二级社会服务管理平台作用,鄞州区遵循“服务为先、民生优、基层在先”原则,把工作着力点和突破口放在基层,充分发挥服务、管理、、“四位一体”职能作用,大力实行集成化、规范化智能化 “四化”同步推进,全面提升基层社会服务管理水平,实现服务有序,管理有方,保障有力,维稳有效,一条体现、富有实际成效的社会管理之路。现代集成管理理念和方式推进,实现公共服务资源和社会管理要素的优化配置,提高配置效率,是形成基层社会服务管理强劲合力的重要举措为辖区群众提供综合性、一站式服务群众团体、行业协会“两新”组织广泛开展社区文化活动、公益活动、慈善活动,组织引导广大社区居民参与社区管理和。业主居民、物业公司、社区居委会强化信息共享、矛盾联调等管理责任搭建把好家庭廉政关、提升自身素质、交流育儿经验等互动交流社区居委会、物业、业主代表、城管、共建单位联席会议制度,每年安排15万元资金,率先推出社团奖励措施,引导两新组织社会管理注重与区部门的对接,对事权不在本级的社会服务管理问题和群众诉求,通过基层社会管理综合信息系统及时上报有关部门,并跟踪进度,及时向群众反馈;对下依托,加强信息的采集、汇总、研判、报送、分流、处理、督办、反馈,实现信息共享、工作联动确保社会服务管理平台的有序高效作。对窗口及有关工作人员进行充分授权。按照“实体化运作”要求,首问负责、AB岗制、工作例会、信息报送、形势研判、情况通报、台帐登记、群众评议、督查督办、责任追究、考核奖惩等运行机制。按照“网上管理、网上办公、网上服务、网上引导”目标,开展网上智能服务管理工作,实现对广大市民的智能化零距离服务。凡群众反映的各种问题、求助的各类事情,实行网上分流、网上交办、网上结报,实现与民QQ、微博等互动交流,努力做到对广大市民的服务管理更加及时便捷,更加精细到位,更加便民利民。市民通过家里电脑与中心网络连接,就能实现“一看便知”;通过家里电话或手机拨打中心服务热线,就能实现“一听便知”;到中心大厅各服务窗口查询具体事项,可以“一查便知”;去中心大厅的服务管理平台按键查询,可以“一按便知”。中河街道和中国电信联合打造“智慧社区”,依托中国电信高速光网,实现电脑屏、电视屏、手机屏三屏互动,整合“三务”公开、党员远程教学、便民信息、办事流程等各类服务,社区居民足不出户,就可以通过电脑、电视、手机来了解各类便民信息。首南街道9个社区全部建成“点点通”数字化将社区的所有服务应用都统一到该平台,促进政府、社区居委会、社会组织和居民的互通和互动居民只需拨按下“社区服务”按钮,社区工作者就能通过数字化服务平台系统即时看到居民的信息。制定 “六必访”民情台账网格长对网格内居民走访广泛收集社情民意,进行分类整理,准确迅速地上报至社区,并将办理结果及时反馈,实现及时掌握、矛盾及时化解、结果及时反馈、服务及时跟进。借助平台,积极开展 “组团服务进村入户”活动,为广大群众提供社保医保、人民调解、法律咨询、计生服务等 “普惠式”服务。拆迁面积广、信访压力大的实际,三是彰显“准”字,实施服务。“一卡、一档、一线”对网格内各类资源详细了解、登记的基础上,对社区居民多层次、多样化需求进行科学分类结合“商居互助”、“邻里互助”等服务方式,为居民提供更有针对性的精细服务改变原有模式,虽然还不尽完善,但条块融合的框架已经建立条块人员的职责已明确清晰,做到了重心下移、贴近群众、方便居民,堵截”“预防”变党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格当成额外工作负担,定位不准确,存在畏难情绪、厌倦心理和应付思想,工作消极被动,影响了规范运行,以致少数作用弱化、工作倒退。
开展不平衡各乡工作开展并不平衡在,有的对资源整合比较到位,有的为了应付检查考核,只是“整合了牌子”,力量并没有真正整合到位工作机制,有的。在,一些项目不能即时办理,出现了不少服务事项“体外循环”和“两头受理”现象。工作人员缺乏,影响建设不是简单的办公场所集中、工作人员合并,它涉及到办公方式的变化,工作流程的衔接,值班备勤安排等系列环节,如何最大限度地合理安排人员、发挥职能作用、强化社会管控能力、提升便民服务效率、推进整体工作,还需要区、镇乡(街道)、村(社区)三级更多地思考、探索与实践。镇综治加强指导协调,定期召集由各负责人参加的工作例会,传达精神,分析治安形势,开阔眼界,提高认识
(二)在破解重点难题上下功夫。首先是解决好社工、大学生村官等驻村(社区)等力量配备不足的问题。要严格落实社区每250—300户配
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