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2013年工作意见
2013年全区的司法行政工作以十七届五中、六中全会、十八大精神为统领,认真贯彻落实全国、全省、全市政法工作会议精神,以创新社会管理为推手,以深化三项重点工作为着力点,加强司法行政系统信息化建设,推动各项工作有序开展,充分发挥司法行政职能,有效维护社会和谐稳定。
(一)进一步加强人民调解工作。
2013年区司法局高度重视人民调解工作,找准突破口,以化解矛盾纠纷为主线。
一是拓展人民调解新领域,完善人民调解组织网络体系。按照构建矛盾纠纷大调解格局的要求,充分发挥人民调解主力军的作用,拓展人民调解新领域,加强行业调解委员会建设,全面开展“大排查、大调解”专项活动,加大矛盾纠纷集中排查调处力度,确保调解成功率达98%以上。
二是切实落实“以案定补”的人民调解工作机制。人民调解“以案定补”做到一季度一兑现,及时抽调人员回访、核实已办结案件,防止问题的反弹,充分调动人民调解员工作积极性。
三是促进人民调解法制化,规范人民调解程序。以《人民调解法》为依据,规范人民调解工作程序、工作制度、调解员队伍、调解卷宗四个方面,对人民调解予以制度化;进一步完善人民调解工作流程,明确受理、调解、履行等环节的具体要求。
四是进一步推进司法所规范化创建活动,司法所 “四室一站”设置齐全,统一制作司法所行政标志和标牌,规范司法所业务档案管理,相关制度上墙明示。
五是推进司法系统信息化建设。局机关已建成视频会议系统,与全省14个州(市)、113个县(市、区)司法局可以互通视频,提高司法行政工作效率。
(二)深入开展普法依法治理工作。
一是全面推进“法治麒麟”创建活动。推动“依法治区”工作不断深入,抓好基层依法治村、治校、治企试点,坚持把宣传教育与法治实践结合起来,进一步深化地方、基层和行业依法治理,深化多层次多领域依法治理,努力提高全社会法制化管理水平。
二是抓好法制宣传教育工作。实施好“六五”普法规划,继续推动“法律六进”工作的开展,坚持以学促考、以考促学,组织好全区干部职工法律知识考试,重点抓好全区科级领导干部统一考试,扩大社会各行各业和各个层面普法对象学法用法覆盖面。
三是扎实开展依法治区工作,启动了“四五”依法治区各项工作,开展自检自查和依法治区工作台账资料等各项准备,切实做好全区依法治区年度考评工作。
四是组织好“四进村常下乡”、“送法入社区”、“综治维稳宣传” 、三八维权周活动及“法律进校园”等活动等主题宣传教育活动。
(三)努力推进法律援助工作
一是深入推进“法律援助为民服务创先争优年”活动,区司法局采取大回访、大宣传、大服务形式,回馈了受援群众意见、开展了法律援助咨询、满足了广大困难群众和社会弱势群体法律援助需求。
二是健全援助网络,方便群众维权。在全区11个乡(镇)、街道设立了法律援助工作站,在全区119个村(居)设立法律援助工作联络点,深入开展“一村一标牌”挂牌活动,实现了即时援助、就近援助。另外政务司法窗口、148法律援助专线积极为人民群众解疑答惑。
三是加强法律援助援助与人民调解工作相衔接,规范和推动非诉讼法律援助活动。将人民调解引入法律援助工作中,对符合法律援助范围的民事纠纷指派给基层人民调解委员会调处,处理不了的再转为法律援助案件。
四是规范办理法律援助行案件,法援案件实现信息化录入管理。区法律援助中心明确受理、审查、承办程序,认真开展指派案件质量评查,对验收不符合质量要求的法律援助案件,暂时不予发放办案补贴,并限期整改。对纳入法律援助补助专款案件,准确、及时地录入司法部法律援助案件管理信息系统,。
(四)不断加强安置帮教和社区矫正工作
1.安置帮教工作。完善安置帮教中的衔接机制,对刑释解教人员建档立卡,做到回归人员底数清、情况明;完善刑释解教人员的跟踪帮教机制,做好预防重点帮教对象重新犯罪工作;积极探索刑释解教人员安置工作新途径。严格落实刑释解教人员必接必送制度,实现重点人员和“三无”人员100%必接必送。
2.社区矫正工作。以教育矫正、监督管理和帮困扶助为抓手,重点开展思想稳控、分类管控工作,努力解决社区矫正人员生活困难,有效疏导、化解消极对抗情绪,促进他们顺利融入社会,将社区矫正人员重新犯罪率控制在1%以内。;及时组织司法所、村组社区矫正工作人员学习新出台的《社区矫正实施办法》,确保社区矫正工作依法规范开展。
(五)全力提升法律服务质量
1.努力提升公证办证质量和服务质量。继续完善目标责任制管理,认真落实“五项制度”,抓好公证机构和公证员执业考核,促进业务活动、收费和财务管理等内部管理的规范化,确保办证质量。加强律师和公证员队伍建设和管理,做好律师和公证员依法执业,抓好律师和公证员职业道德和执业纪律教育。
2.基层法律服务工作有序开展。认真做好基层法律服务所和基层法律工作者年检注册和换证工作,开展对全区12个
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