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专题九：健全现代市场体系，促进国民经济又好又快发展 热点一　加强和改善宏观调控 热点综述 2006年12月57日中央经济工作会议在北京举行。加强和改善宏观调控必须把握好五个政策原则重点是控制固定资产投资和信贷规模，在优化结构中促进经济总量平衡。坚持有保有压，不搞一刀切。更多地运用经济杠杆、法律手段引导和规范经济行为。正确处理中央和地方的关系，充分发挥两个积极性。要正确处理好投资和消费、内需和外需的关系，最根本的是扩大国内消费需求。当前工作的着力点，就是要合理控制投资增长，努力优化投资结构。坚持以增加居民消费尤其是农民消费为重点，加快调整国民收入分配格局，努力提高农民和城镇低收入者收入水平和消费能力。在保持出口和利用外资合理增长的同时，积极扩大进口，积极有序地扩大境外投资合作。要继续实施稳健的财政政策和货币政策，加大对重点领域和薄弱环节的支持力度；综合运用多种货币政策工具，加强流动性管理，合理控制信贷投放和优化信贷结构。要注意加强对房地产市场的合理引导和有效调控。要加强财政政策、货币政策、产业政策、土地政策和社会发展政策的协调配合，继续综合运用经济、法律和必要的行政手段，提高宏观调控的科学性和有效性。2006年以来中央政府采取了一系列措施调控房价。回答5～7题： 5、从2006年8月1日起，二手房出售开征20％的个人所得税。这一举措属于宏观调控中的（ ） A.行政手段 B.经济手段 C.法律手段 D.政治手段 6、为抑制房价过快上涨，中国人民银行决定，调整商业银行个人住房贷款政策。从2006年6月1日起，个人住房按揭贷款首付款比例不得低于30％；从8月19日起，上年结转的个人住房公积金存款利率由1.71％调整为1.80％。上述举措（ ） ①是国家宏观调控社会经济活动的表现 ②有利于房地产业健康、稳定地发展 ③是为了抑制某些地区过高的房价，刺激投资需求 ④有利于抑制投机性行为，防范金融风险 A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④ 7、2006年9月6日，建设部、发改委、工商总局联合召开“全国整顿规范房地产交易秩序电视电话会议”，表示将在全国范围内集中开展为期一年的房地产交易秩序专项整治活动。国家对房地产市场进行治理整顿表明（ ） A.政府将强化对房地产企业内部经营活动的直接干预 B.建立和完善社会信用制度是规范市场秩序的治本之策 C.国家权力机关坚持对人民负责原则 D.国家行使组织社会主义经济建设职能 二、综合探究题 1、材料一：N镇某农民私自建房被镇政府责令限期拆除，该农民不服，于是将镇政府告上法庭。法院判决认为，农民未经批准非法占用土地兴建住宅的，必须由县级以上人民政府土地行政主管部门限期拆除，镇政府的“限拆令”超越了其法定职权。 材料二：近年来,我国商品房价格持续上涨，引起了社会各方面的关注。某班政治兴趣小组的同学对近期房价的上涨也很感兴趣，准备围绕这一经济现象开展研究性学习活动。 假如你是该班政治兴趣小组的同学，请就以下问题进行探究： （1）针对房价上涨问题，拟订一个研究性学习课题，并写出研究方法。 （2）从政治常识的角度，评析材料一中的国家机关和农民的行为。 （3）运用政治常识，就规范建房和控制房价上涨问题，向政府有关部门提出建议。 专题一答案 一、单选题 1.A 2.D 3.A 4.D 5.B 6.C 7.D 、综合探究题 答：（1）①课题：房价上涨的原因分析或房价上涨对经济发展的影响。②研究方法：调查研究法、问卷调查法、文献资料查阅法、访谈法等，如到网上查阅资料、到政府有关部门进行调查、到市场调查了解房价情况等。 （2）①人民法院的行为，坚持依法治国原则和对人民负责原则。②镇政府的行为违背了对对人民负责原则，没有坚持依法行政，③农民状告镇政府，表明人民群众法律意识的增强和我国民主程度的提高。但私自建房违背了权利与义务相统一的原则，因而其私自建房的行为是错误的。 （3）国家要履行好对建房和商品房价格进行宏观调控的职能，完善法律、法规，出台一系列措施规范建房和稳定房价；对违规建房和扰乱商品房价格市场的行为加大查处力度；政府部门要做到依法行政，坚持对人民负责的原则。 热点二　建立健全社会信用体系 热点综述 1．当前市场经济秩序仍然相当混乱，主要表现在：假冒伪劣产品充斥市场，偷税、骗税、骗汇和走私活动屡禁不止，商业欺诈、逃废债务现象日益严重，财务失真、违反财经纪律的行为比较普遍，工程建设领域招投标弄虚作假、工程质量低劣的问题相当突出，文化市场混乱问题群众反映强烈，生产经营中的重大特大安全事故时有发生，地区封锁和部门、行业垄断，地方、部门保护主义仍然存在。这些问题触目惊心，不仅严重影响国民经济健康运行，给国家、企业和人民群众造成重大损害，而且造成投资环境恶化，社会道德水准下