England Criminal Procedure Law2.ppt

（二）逮捕后的保释 1）嫌疑人从其被羁押起，直至被定罪判刑后决定提起上诉等阶段，都可申请保释； 2）警察局、治安法院、刑事法院都可作出保释，高等法院也有权干预各级法院的保释； 3）保释分为无条件保释和附条件保释两种； 无条件保释，就是要求嫌疑人出具一份保证书，保证不妨碍侦查和不逃避审判； 附条件保释，就是在决定准予保释前，由预审法官对嫌疑人明确宣告要求； 4）法官可以修改保释条件，并应通知被告人和担保人； 5）被保释人无正当理由不按时到庭，可予以逮捕，并以潜逃罪论； 6）警察机关或治安法院拒绝保释申请的，嫌疑人可以向刑事法院或高等法院申诉；对保释条件有异议只能向刑事法院申诉。 七、起诉程序 1．概述 1）1985年前，警察、检察官、商号、中央和地方各机关及任何个人都可以作为刑事案件的起诉人，但大部分刑事案件由警察担当起诉人； 2）1986年1月1日起，警察在侦查终结后，认为证据充分、应该起诉的案件，要移交给新设立的皇家检控署，由它决定是否向法院起诉。 2．英国检察机关起诉程序： 2．1受理警察移送起诉的案件 当警察对刑事案件侦查终结并决定移送起诉后，应将该案的全部案卷和证据材料移送检察机关。检察机关应积极予以配合，并指派专人接受移送起诉的案件。 2．2审查起诉 1）检察官必须公正、独立和客观地审查案件； 2）检察官可以作出继续原指控、改变原指控或者停止诉讼的决定； 3）检察官考虑改变原指控或停止诉讼，一般应先与警察联系，以便警察能够提供可能影响他们作出决定的资料； 4）检察官应与警察密切合作来作出准确的决定，但是否改变原指控或停止诉讼的最终决定权在检察官（英国检察官决定不起诉的比率为12％）。 3．关于是否起诉的权衡 根据《刑事案件起诉规则》第4、5、6条的规定，检察官在审查案件时，主要从两个方面进行检验：一是证据检验；二是公共利益检验。 3．1证据检验：现有证据是否存在“现实的定罪希望”。 “现实的定罪希望”，即陪审团或法官在法律的正确指导下，很可能给被告人定罪，包括： ①审查证据的合法性； ②审查证据的可靠性； ③要审查证人的背景； ④要审查被告人的身份。 检察官认为根据现有证据法庭不可能对被告人定罪，就可以决定不起诉。 3．2公共利益检验 “公共利益检验”，就是要从公共利益考虑，是否有必要追究被告人的刑事责任。 3．2．1支持进行起诉的公共利益总的原则：罪行越严重，越有可能需要起诉 1）定罪很可能会导致很重的判刑； 2）实施犯罪时使用了武器或以暴力相威胁； 3）犯罪是针对服务于公众的人员（警官、监狱官和护士）； 4）被告人处于有权威或者负责任的地位； 5）证据显示被告人是犯罪头子或者是该罪行的组织者； 6）有证据证明该罪行是预谋的等等。 3．2．2不利于起诉的公共利益：对过失犯罪、初犯、偶犯、老年人犯罪等从宽处理 1）法庭很可能处以数额很小的或者象征性的罚金； 2）因错误判断或者误解而犯下的罪行（同时还要考虑该罪行的严重程度）； 3）造成的损失或伤害较轻，而且是一个单独事故的结果，如果是由于错误判断造成的，则更要予以考虑； 4）在罪行发生与审判日期之间曾有很长的拖延； 5）被告人是老年人，或在犯罪的时候正患有严重的精神或身体疾病，除非该罪行是严重的或者有被重犯的真实可能性； 6）被告人已弥补了所造成的损害或伤害（但不能仅因为被告已经赔偿就不起诉）等等。 3．2．3检察官在进行公共利益检验时还应当注意以下三个问题： 1）被害人的利益与公共利益的关系； 2）青少年罪犯的利益； 3）以警察部门的警告作为免除法庭审判的替代方式是否合适。 4．决定起诉 1）轻罪由治安法院直接审判； 2）重罪由治安法院预审后再决定是否提交刑事法院审理； 3）检察官决定起诉的案件，要考虑适用简易还是正式起诉程序； 4）按照简易程序审理，检察官只需制作无一定格式的简易起诉书（或称告发书）； 5）按正式起诉程序审理，检察官必须制作正式起诉书，必须以书面提出； 6）检察官只能在治安法院出庭，刑事法院审理重罪案件必须另外雇请巴律师出庭； 7）1988年成立的“严重诈骗案件调查局”负责对英格兰、威尔士和北爱尔兰地区绝大多数严重而复杂的诈骗案件提起公诉； 8）严重诈骗案件调查局实际上是一个集侦查权与起诉权于一身的专门机构。 5．证据展示制度 1）负责调查案件的警察有义务记录并保存调查过程中收集和制作的材料； 2）在控方第一次展示中，要展示其准备在法庭上作为指控证据使用的材料，还应展示其不打算使用的材料； 3）辩方随后有义务将其准备在法庭上提出的辩护理由和证据展示给控方； 4）在辩方开示后，控方有义务将新的证据材料向辩方作第二次开示。 八、审判程序 1．简易审判 1）简易审判是由治