第5章 宏观经济政策分析.ppt

第五章 宏观经济政策分析 IS-LM模型是西方宏观经济政策的理论基础。财政政策和货币政策是西方国家进行总需求管理的两大基本经济政策。财政政策和货币政策的作用及效果可以利用IS-LM模型来分析和说明。本章在上一章IS-LM模型的基础上，阐述西方学者如何运用IS-LM模型分析西方经济政策的作用和效果。 教学目的与要求：掌握财政政策和货币政策的类型，财政政策的有效性和挤出效应，货币政策的效应，财政政策和货币政策效应的极端情况，财政政策和货币政策的组合。 重点和难点：财政政策效果和货币政策效果。 本章主要内容 第一节 财政政策和货币政策的影响 第二节 财政政策效果 第三节 货币政策效果 第四节 两种政策的混合使用 第一节 财政政策和货币政策的影响 在上一章分析均衡收入和利率变动时说到，IS和LM相交所决定的均衡收入不一定是充分就业的收入，需要依靠国家运用财政政策和货币政策进行调节，即改变IS和LM曲线的位置，使它们相交于充分就业的国民收入。 一、财政政策的影响 ??二、货币政策的影响 ??三、IS-LM图形分析 一、财政政策的影响 ??财政政策是政府变动税收和支出以便影响总需求进而影响就业和国民收入的政策。 ??变动税收是指改变税率和（所得税）税率结构；变动政府支出是指改变政府对商品与劳务的购买支出以及转移支付。 ??1、扩张性财政政策 ??2、紧缩性财政政策 1、扩张性财政政策 在经济萧条时，政府可以采用以下扩张性财政政策： （1）减税：给个人和企业多留下个人可支配收入，以刺激消费需求从而增加生产和就业。（尽管这又会增加对货币的需求，使利率上升、私人投资受到一些影响、削弱一些减税对增加总需求的作用，但总的来说国民收入还是增加了。） （2）改变所得税结构：使高收入者增加一些赋税负担，使低收入者减少一些赋税负担，同样可起到刺激社会总需求的作用。 （3）政府扩大对商品与劳务的购买，多搞些公共建设，就可以扩大私人企业产品销路，还可以增加消费，刺激总需求。（尽管这也会增加对货币的需求，使利率上升，影响私人投资，但总的来说生产和就业还会增加。） （4）用减税或加速折旧等办法给私人投资以津贴，直接刺激私人投资，增加生产和就业。 2、紧缩性财政政策 在经济高涨、通货膨胀率上升太高时，政府可以采用增税、减少政府支出等紧缩性财政政策以控制物价上涨。 （二）货币政策的影响 货币政策是政府货币当局即中央银行通过银行体系变动货币供给量来调节总需求的政策。? 1、膨胀性货币政策：在经济萧条时，增加货币供给，降低利息率，刺激私人投资，进而刺激消费，使生产和就业增加；?? 2、紧缩性货币政策：在经济过热通货膨胀率太高时，可紧缩货币供给量以提高利率，抑制投资和消费，使生产和就业减少些或增长慢一些。 （三）IS-LM图形分析 无论是财政政策还是货币政策，都是通过影响利率、消费、投资进而影响总需求，使就业和国民收入得到调节。这些影响都可以通过IS-LM图形进行分析。 财政政策和货币政策的影响 第二节 财政政策效果 虽然实行扩张性的财政政策和货币政策都能产生增加国民收入的效果，但政策效果的大小却因IS和LM曲线的斜率不同而大有差别。 ??一、财政政策效果的IS-LM图形分析 ??二、凯恩斯主义的极端情况 ??三、挤出效应 一、财政政策效果的IS-LM图形分析 ??从IS-LM模型看，财政政策效果的大小是指政府收支变化(包括变动税收、政府购买和转移支付等)使IS变动对国民收入变动产生的影响。显然，从IS和LM图形看，这种影响的大小，随IS曲线和LM曲线斜率的不同而有所区别。 1、“挤出效应”的存在 ??2、IS曲线斜率大小对财政政策效果大小的影响 ??3、LM曲线斜率大小对财政政策效果大小的影响 ??4、财政政策乘数 1、“挤出效应”的存在 假定政府增加一笔支出Δg，则会使IS右移到IS′，右移的距离为EE″= kg ·Δg，收入从y0 增加到y3，增量y0y3=Δy= kg ·Δg 。（条件是利率不变） 事实上，IS曲线右移时，国民收入增加，因而对货币的交易需求增加，在货币供给（LM曲线）不变的前提下，货币的投机需求必减少，结果利率不可能不上升。 利率的上升抑制了私人投资，产生“挤出效应”。由于存在政府支出“挤出”私人投资的问题，因此，新的均衡点只能处于E′（而不是E″，收入不可能从y0增加到y3，而只能增加到y1。） 2、IS曲线的斜率大小对财政政策效果大小的影响 在LM曲线不变时，IS曲线斜率的绝对值越大，即IS曲线越陡峭，则移动IS曲线时收入变化就越大，即财政政策效果越大；反之，IS曲线越平坦，则移动IS曲线时收入变化就越小，即财政政策效果越小。 y0 y1＜ y0 y2 ，即IS1的政策效果小于IS2，因为IS1较平坦而IS2较陡峭。我们知