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《项目监理作业指引》《项目监理作业制度》之监理安全管理部分 内容摘要 一、监理工作主要内容 一）“编” 二）“审” 三）“查” 四）“停、报” 二、监理安全管理相关文件简介 一、监理工作主要内容 一）“编” 监理安全管理规划、安全实施细则(CS/B 2.2.1-01-2011 ) 1、《建设部关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》（建市[2006]248号）： ①监理单位应根据《安全条例》的规定，按照工程建设强制性标准、《建设工程监理规范》（GB50319）和相关行业监理规范的要求，编制包括安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。 ②对中型及以上项目和《安全条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，监理单位应当编制监理实施细则。实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。 一、监理工作主要内容 2、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号，第十八条）：监理单位应当将危险性较大的分部分项工程列入监理规划和监理实施细则，应当针对工程特点、周边环境和施工工艺等，制定安全监理工作流程、方法和措施。 3、范例 一、监理工作主要内容 二）“审” ★《关于落实建筑工程安全生产监理责任的若干意见》（建市[2006]248号）中一、（一）3～8条： 3、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容应当包括： （1）施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求； （2）基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求； （3）施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求； （4）冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求； （5）施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。围墙、垃圾 一、监理工作主要内容 4、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。 5、审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。 6、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。 91 A3.2 7、审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。5 8、审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。89 一、监理工作主要内容 ★《建筑工程安全生产监督管理工作导则》（建质[2005]184号） 5.1.2　审查施工企业资质和安全生产许可证、三类人员及特种作业人员取得考核合格证书和操作资格证书情况。 5.1.3　审核施工企业安全生产保证体系、安全生产责任制、各项规章制度和安全监管机构建立及人员配备情况。 5.1.4　审核施工企业应急救援预案和安全防护、文明施工措施费用使用计划情况。 5.1.5　审核施工现场安全防护是否符合投标时承诺和《建筑施工现场环境与卫生标准》等标准要求情况。 5.1.6　复查施工单位施工机械和各种设施的安全许可验收手续情况。 5.1.7　审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准情况。 一、监理工作主要内容 ★做好审核工作须熟悉的几个文件： 1、A3.2 施工单位安全生产管理体系报审表 2、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号） 3、《建筑起重机械安全监督管理规定》（2008.6.1建设部令第166号） 4、《建设施工企业安全生产机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质[2008]91号） 5、《江苏省建筑施工特种作业人员管理暂行办法》(苏建管质[2009]5号) 一、监理工作主要内容 6、《南京市建设工程施工阶段监理工作监督管理办法（试行）》(2010.4.1宁建规字（2010） 1 号 ) 7、《江苏省建筑施工安全事故应急救援预案管理规定》 8、《江苏省建设工程现场安全文明施工措施费计价管理办法》(苏建价（2005）349号） CS/B 2.2.5-01-2011安全防护文明措施费使用计划审查要点 9、《南京市人民政府关于进一步加强建设工程文明施工管理的若干意见》（宁政发（2011）133 ） ★范例 一、监理工作主要内容 三）“查” ★ 《关于落实建筑工程安全生产监理责任的若干意见》（建市[2006]248号）中一、(二)、1～5条 1、监督施工单