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强制措施、侦查、公诉特别程序 西北政法大学 宋志军 第四讲 强制措施 一、拘传 (一)拘传的持续时间及禁止性规定 传唤、拘传持续时间不得超过12小时; 禁止性规定: 不得以连续传唤、拘传的形式变相羁押 (二)延长特殊情形的拘传时间 第117条第2款增加 “案情特别重大、复杂,需要采取拘留、逮捕措施的,传唤、拘传持续的时间不得超过24小时。” 拘传的性质属于强制到案 拘传适用中注意的问题 为什么需要特殊情况下延长拘传的时间? “第一个12小时”有时非常关键 有些案件不够用 可以在一定程度上消除变相规避12小时的潜规则。 如何理解延长拘传时间的条件 “案情重大、复杂,需要采取拘留、逮捕” 案情重大、复杂的标准? 同时满足“需要拘留、逮捕” (三) 拘传期间的人道待遇 第117条第3款增加 “传唤、拘传犯罪嫌疑人,应当保证犯罪嫌疑人的饮食和必要的休息时间。” 一日三餐吃饱? 8小时睡眠可否保障?还是更短? 二、取保候审 取保候审的适用对象 保证金数额的衡量因素 取保候审保证经的缴纳及退还 第70条新增缴纳程序 提供保证金的人应当将保证金存入执行机关指定银行的专门账户。 第71条细化了退还的程序 凭解除取保候审的通知或者有关法律文书到银行领取退还的保证金。 被取保人应遵守的规定 禁止令 三、监视居住 指定居所监视居住 条件及禁止性规定 限制条件 在住处执行有碍侦查 审批程序 经上一级检察院、公安机关批准 禁止性规定 不得在羁押场所、专门的办案场所执行 检察院的监督职责 73条第4款 人民检察院对指定居所监视居住的决定和执行是否合法实行监督。 指定居所监视居住折抵刑期 新增第74条 指定居所监视居住的期限应折抵刑期。 被判处管制的,监视居住一日折抵刑期一日; 被判处拘役、有期徒刑的,监视居住二日折抵刑期一日。 四、拘留 五、逮 捕 审查批捕程序的完善 第五讲 侦查程序 侦查程序修改的主要内容 一、侦查程序改革的基本理论问题 (一)我国侦查程序的特点 1.侦查中心主义 侦查质量直接决定刑事诉讼成败 2.公开度很低 3.强制性很高 4.线性构造 (二)侦查程序改革的目的 二、侦查行为的规范化 (一)讯问犯罪嫌疑人的地点 第116条增加第二款 “犯罪嫌疑人被送交看守所羁押以后,侦查人员对其进行讯问,应当在看守所内进行” 2009.2、云南李乔明猝死看守所 “躲猫猫”事件 “看守所的24种死法” 实施中可能会遇到的问题 以“辨认现场”的名义带出看守所讯问 加强对带出看守所进行侦查活动的监督 现场口头传唤嫌疑人 第117条第1款增加 对在现场发现的犯罪嫌疑人,经出示工作证件,可以口头传唤,但应当在讯问笔录中注明。 (三)告知如实供述,从宽处理 问题一:如实回答是否应取消? 第118条保留了“应如实回答” “犯罪嫌疑人对侦查人员的讯问,应当如实回答。” 嫌疑人是否有说谎的权利 是否与不得强迫证实有罪冲突 问题二:坦白从宽“程序法定”化 《刑法修正案(八)》第8条在第67条增加 “犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节,但是如实供述自己罪行的,可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行,避免特别严重后果发生的,可以减轻处罚。” 对不得强迫自证己罪原则的落实 禁止强迫,但鼓励自愿供述、认罪 “供述自愿性的保障” 第208条认罪案件适用简易程序 公民有自主选择权 美国95%以上的选择认罪和辩诉交易 (四)讯问时录音录像 法条 第121条 “侦查人员在讯问犯罪嫌疑人的时候,可以对讯问过程进行录音或者录像;对于可能判处无期徒刑、死刑的案件或者其他重大犯罪案件,应当对讯问过程进行录音或者录像。 录音或者录像应当全程进行,保持完整性。” 适用中的问题之一:没有地点限制 尽量录音、录像 录音还是录像可以选择 2005最高检《讯问职务犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像的规定》 2007年10月1日,职务犯罪案件必须全程录 20
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