2015全国旅游服务质量提升年工作总结.doc

2010全国旅游服务质量提升年工作总结 （西藏自治区） 2010年是国家旅游局提出的全国旅游质量提升年。为深入贯彻《国务院关于加快发展旅游业的意见》，落实《旅游服务质量提升纲要（2009---2015）》的要求，按照贵办《关于报送全国旅游服务质量提升年活动情况的通知》（旅办发[2010]177号）精神，现将2010年我区旅游质量提升年工作情况和下一步工作安排报告如下： 一、基本情况 （一）工作指导思想 2010年，我区以全面深入贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》、《旅游服务质量提升纲要（2009---2015）》、中央第五次西藏工作座谈会及全区旅游工作会议精神为指导，结合国家旅游局旅游服务质量提升年、西藏自治区旅游服务质量提升年、西藏自治区效能建设年等活动部署，按照把我区建设成为重要的世界旅游目的地和做大做强做精特色旅游业的要求，全面提升我区旅游行业综合服务质量和管理水平。 （二）旅行社管理 旅行社管理是旅游行业管理的核心内容之一，为充分发挥行业管理职能，切实加强旅行社管理力度，进一步规范我区旅游市场，给前来我区观光旅游的国内外游客创造良好的旅游环境，我局全面加强旅行社管理力度，旺季来临前与各旅行社签订《西藏自治区旅游质量提升及旅游安全保障责任书》，进一步细化任务，明确职责，继续努力抓好各项日常业务工作，同时认真做好调研，在积极探索和落实旅行社管理的新举措上取得了一定成效。 1.做好旅行社经营许可证回收换发、经营网点登记和旅行社年度调查统计报告工作。目前我区旅行社已经达到102家，根据国务院新颁布的《旅行社管理条例》及其《实施细则》的相关要求，按照国家旅游局和我局的统一要求，全面、严格地对旅行社经营许可证进行回收换发和服务网点等级备案工作，在国家旅游局取消旅行社年检制度后进一步严格完善旅行社统计调查年度报告工作，为下一步旅行社业务工作的开展奠定良好基础。 2.严格审核发放“旅藏确认函”，全面加强入境旅游团队管理力度。“旅藏确认函”的审查核发工作是自治区党委、政府交给我局的一项重大的政治任务，是我们掌握外国团队在藏活动的根本措施，随着进藏国际游客数量的不断攀升，保质保量地完成好这项工作就显得更加重要。同时，为有效管理批件的签发工作，以全面提升旅游质量为要求，今年我局采取“旅藏确认函”纸质打印制度，进一步规范了外国旅游团队的审批程序，在敏感日期和重大节假日期间对外国旅游团队实行“旅藏确认函”三级审批制度，有效地维护了我区局势稳定工作。截止11月底共办理旅藏确认函13426团，共计63464人。截至目前，我区在办理“旅藏确认函”审批工作上未发生一起涉外事件，受到相关涉外单位的一致肯定。 3.旅行社设立分社、旅行社组织赴台旅游和等级评定工作。今年按照新颁布的《旅行社条例》及其《实施细则》和国家旅游局《关于旅行社设立分社有关事宜的通知》的要求，我局起草下发了《关于我区旅行社在区内设立分社有关事宜的通知》。在国家旅游局关心指导下，我区已纳入到第三批赴台旅游的名单，并组织我区2家有资质的旅行社参加了国家旅游局、公安部、国台办举办的培训班，取得了领队证，我区首批赴台旅游团有望很快成行。为了更有效的对旅行社实行旅游标准化管理，我局在前期大量调研论证和征求旅行社协会的基础上，起草出台了《西藏自治区旅行社等级评定管理办法》（试行），目前此项工作正在推进。 4.加强假日旅游协调工作。“春节”、“十一黄金周”、“雪顿节”及藏历新年等是我区假日旅游的高峰期，也是我区旅游质量提升年工作的一项重要内容，在全国假日办和自治区党委、政府和自治区假日办的直接领导下，我局积极同宣传、公安、外事、食品卫生、运管、工商、税务、消防、质检、安监等全区假日旅游协调委员会成员单位和协作，由自治区分管领导带队认真组织参加了饭店（宾馆）食品卫生和消防安全、旅游门市部市场、旅游客运市场及重点景区（点）的节前旅游市场检查活动，使全年假日旅游工作得以顺利开展。 （三）星级饭店管理 随着进藏游客人数的不断增加，我区饭店(宾馆)行业得到迅速发展，星级评定作为饭店业重要质量标识已得到全社会的普遍认可，特别是取消了过去实行的旅游涉外定点管理方式，实行全区统一旅游星级饭店（宾馆）评定工作，及时更改了饭店业协会成员名单，增设了协会办公室，大大调动了饭店协会参与星级评定工作的积极性。今年我局按照《全国饭店技能大赛西藏自治区工作方案》并组织三家星级酒店派员培训参赛，经内部测算，总成绩取得了全国第15名。 为了规范星级饭店（宾馆）的管理工作，今年拉萨瑞吉酒店五星级标准饭店的建成，以及拉萨圣地天堂酒店、香格里拉饭店等新一批五星级饭店的建设为我区今后的旅游接待设施提供了国际高端的品牌。同时，结合我区实际新推出了四星以下由各地市自行组织初评工作，提出意见后报我局星评委员会审批的新程序，有力地推动了