2015年南昌市职业卫生监管重点工作安排.doc

2015年南昌市职业卫生监管重点工作安排 一、加强职业卫生宣传教育培训 1.广泛开展职业卫生宣传教育活动。充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体，利用职业病防治法宣传周、安全生产月活动、法制宣传日等重要时机，广泛宣传《职业病防治法》及其配套法规，宣传职业病防治知识和职业病防治工作的重大意义；组织职业卫生专家深入工业园区和重点企业开展现场宣传咨询活动，发放宣传资料。 2.督促用人单位履行职业卫生培训责任。一是强化用人单位主要负责人和管理人员的职业卫生培训，提高用人单位管理层的职业病防治法律意识和职业卫生管理水平；二是依法督促用人单位对劳动者进行上岗前和在岗期间的职业卫生培训，提高劳动者的职业病危害自我防护意识和能力。 二、加大职业卫生监督执法力度 3.积极推动职业卫生与安全生产监督执法相融合。在“大安全”理念指导下，建立“力量整合、执法联合、工作融合”机制，积极推进非煤矿山、危险化学品、金属冶炼等领域职业卫生与安全生产监管执法协调、有序、同步实施。将职业卫生监管纳入安全生产监管范畴，通过安全生产许可、安全设施“三同时”和安全生产标准化等工作推动职业病防治工作的落实。 4.加大职业卫生监督执法力度。一是落实年度执法计划，以开发区、工业园区企业为重点，加强日常监督检查，推动企业落实职业病防治主体责任，促进职业卫生基础建设，提升企业职业卫生管理水平。二是开展职业卫生监管双月通报工作，每2个月对各县区、开发区在职业危害项目申报，建设项目职业卫生“三同时”及现状评价，职业健康监护，日常监督检查工作和职业卫生基础建设方面的情况进行通报。三是对2014年督查的企业进行复查，对限期整改指令书中指出的问题，逾期不整改或整改达不到要求的依法予以立案查处。 三、完善职业卫生技术服务机构布局，提升服务水平 5.认真做好职业卫生技术服务机构资质认可和资质延续工作。按照“统筹规划、合理布局、总量控制”的原则，建立和完善市、县两级职业卫生技术服务与支撑体系，加强与市卫生行政部门的协调，在新建县、进贤县、安义县、湾里区创建符合资质的职业健康体检机构。 6.加强职业卫生技术服务机构的日常监督管理。一是加大日常监督检查，组织开展技术服务机构专项执法检查，从严查处违法违规行为。二是督促职业卫生技术服务机构提高在职业健康检查、危害因素检测、评价和技术指导等方面的服务质量。 四、继续深化职业病危害专项整治 7.继续深化专项整治和职业卫生基础建设活动。围绕落实《国家职业病防治规划（2009－2015年）》和《江西省2013－2015年职业病危害专项整治活动方案》的目标任务，采取切实措施，深化职业病危害专项整治和用人单位职业卫生基础建设活动。一是督促用人单位深化职业病危害专项整治活动，加强职业卫生基础建设工作，建立职业病防治长效机制。二是指导各县区培育一批先进典型，特别是树立一批中小微型先进典型，利用典型引领推动用人单位职业卫生基础建设活动的开展。 8.继续开展重点行业领域职业病危害专项治理。一是开展重点行业领域职业病危害情况调查摸底工作，为专项治理提供科学依据。二是以非煤矿山、石材加工、水泥生产、制鞋、金属冶炼、铝材钢构加工、电镀和家具制造等职业病危害严重的行业领域为重点开展专项治理。重点从推广使用有利于防治职业病危害的新技术、新工艺、新设备、新材料入手，强化职业病危害源头防治。 五、依法做好职业卫生监管基础工作 9.加强职业卫生信息统计和申报工作。一是加强与工商、税务、统计等部门沟通，掌握相关企业数量和基本情况，摸清应申报企业底数。二是加强职业病危害严重行业领域的申报工作，确保重点行业领域企业申报工作率先达标。三是建立申报工作通报与考核制度，定期通报各地职业病危害项目申报工作进展情况，并将职业病危害申报工作纳入安全生产年度目标考核内容。 10.强力推动职业卫生“三同时”监管工作。一是严格贯彻落实《职业病防治法》和国家安全监管总局51号令的规定，认真做好建设项目职业病危害预评价报告审核、职业病防护设施设计专篇审查和职业病防护设施竣工验收工作。二是切实加大建设项目职业卫生“三同时”制度落实情况的监督检查，以《南昌市安监局关于全面开展职业病危害评价和检测工作的通知》（洪安监管字〔2014〕123号）所列160家企业和市属企业为重点，严厉查处相关违法违规行为，推动职业卫生“三同时”制度的落实。三是在非煤矿山、危险化学品领域积极探索建设项目职业卫生“三同时”与安全设施“三同时”工作相融合。