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北 京 市 朝 阳 区
依法治区领导小组
朝法治发[2015]1号
二○一五年朝阳区普法依法治理工作要点
2015年是贯彻落实党的十八届四中全会精神、全面推进依法治国的重要一年,也是“六五”普法工作收官之年。2015年全区普法依法治理工作的总体要求是:适应全面推进依法治国的新形势,全面贯彻落实党的十八届四中全会提出的深入开展法治宣传教育各项任务,紧紧围绕区委提出的“转方式、明法治、促宜居、强党建、抓廉政”的十五字总方针和全区经济社会发展的中心工作,坚持围绕中心、服务大局,坚持创新形式、注重实效,坚持贴近基层、服务群众,深入开展法治宣传教育,健全普法教育机制,深刻总结法治宣传教育基本规律,提升普法工作水平,增强全民法治观念,推进法治社会建设,为全区全面深化改革、经济持续发展、社会和谐稳定营造良好的法治环境。
一、全面贯彻落实党的十八届四中全会提出的法治宣传教育各项任务,紧密结合全区中心工作和市民法律需求,深入开展法治宣传教育
(一)在全社会普遍开展宪法教育。 深入开展“学习宪法、尊法守法”主题活动。把主题活动作为重要载体,通过多种形式,系统宣传中国特色社会主义法律体系,大力宣传宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念,提高全体市民的宪法意识。抓住领导干部这个“关键少数”,开展党委(党组)中心组宪法专题学习,推动领导干部做尊法学法守法用法的模范。在全区中小学开展宪法晨读、“宪法在我心中”征文演讲及以宪法为主要内容的第二课堂和社会实践活动,建立和完善学校宪法教育长效机制。大力推动宪法进公共场所,努力让宪法抬头看得见、用时找得着。认真组织好“12·4”国家宪法日暨全国法治宣传日活动,在全社会牢固树立宪法权威。
(二)围绕全面深化改革、首都城市战略定位深入开展相关法律法规的学习宣传
1、主动把握和积极适应经济发展新常态,围绕坚持深化改革、保持经济稳定增长、切实推动全区经济提质增效升级,加大对财政、金融、税收、消费、知识产权、深化国资国企改革、涉众型经济犯罪等经济法律法规的宣传,着力营造良好的市场经济环境,满足群众多层次、多样化的法律需求。
2、把握首都城市战略定位和区域治理体系现代化的要求,围绕首都“四个中心”建设、疏解非首都核心功能、努力破解城市发展难题,补齐“短板”打好治理“城市病”攻坚战,提高城市精细化管理水平,结合朝阳区实际,加强环境建设和城市管理等相关法律法规的宣传,增强公众法治意识,营造良好的法治氛围。加大对依法治理相关法律法规的宣传,推进多层次多领域依法治理,着力深化民主法治示范村(社区)等创建工作,加大社会动员力度,调动群众参与的积极性。
3、围绕民生领域突出问题的解决、努力扩大优质公共服务资源覆盖范围、推动公共服务均等化发展、加强和创新社会管理等工作,加大依法行政和公共服务领域法律法规的宣传,在全社会营造良好的法治环境。
(三)做好新颁布、新修订相关法律法规的宣传工作。重点加强《环境保护法》、《安全生产法》、《北京市轨道交通运营安全条例》、《北京市控制吸烟条例》、《北京市政府信息公开规定》等与市民日常生活密切相关的法律法规宣传工作,为新颁布、新修订法律的顺利实施创造有利条件,营造浓厚氛围。
二、继续深化“法律六进”和主题法治宣传教育活动,提高法治宣传教育工作覆盖面和针对性
(一)深入推进“法律六进”活动。在强化各类普法对象法律素质的基础上,重点加强对领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和流动人口的法治宣传教育。
1、突出抓好领导干部和公务员学法用法工作。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键,将宪法法律列入党委(党组)中心组学习内容,列为区领导干部法律培训中心(区委党校)、基层领导干部法律培训基地(朝阳社区学院)的必修课程,明确学习内容和课时安排。健全并落实党委(党组)中心组集体学法、政府常务会议学法、法治讲座、法治培训、法律知识考试考核等制度。探索国家工作人员网络学法、定期网上测试等学法形式,探索建立领导干部和国家工作人员任前考法、年度述法制度,健全完善日常学法制度,提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。抓好科级以下公务员法律知识的学习和培训,将学习、培训与考试、考核结合起来,提高其法律素质和依法行政、依法办事的能力。
2、切实加强青少年法治教育。深入推进“青春船长”青少年法治宣传教育专项活动,积极探索律师进课堂活动,认真抓好抓实中小学法治教育工作,切实推动学校法治教育“计划、师资、课时、教材”四落实,不断提高中小学法治教育的针对性、实效性。在朝阳法院少年审判庭建立青少年法治教育基地,继续加
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