海事文化的探讨和研究.pdfVIP

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海事文化的探讨与研究 广西海事局彭信发 【提 要】本文内容立足海事系统职责,以社会文化学科为视点,阐述了海事文化 的基本涵义、特征、历史现实性及有关构建问题,提出了加强其建设的几点建议。 【关键词】海事文化,问题建设 , 随着水监体制改革的深入,全国海事系统向着“统一政令,统一布局,统一监督管 理”和“办事高效,运转协调,行为规范”的目标迈出了历史性的一步。海事文化建设 是海事工作的重要组成部分,当前和今后的一定时间内,加强全国海事系统的文化建 设是我们不容忽视的一项重要工作。 “文化”是一个有着丰富内涵的多维概念,是一种社会历史现象。据《辞海》的释 义:第一,从广义上讲,指人类社会历史实践中所创造的物质财富和精神财富的总和, 从狭义上讲,指社会的意识形态以及与之相适应的制度和组织机构;第二,泛指一般 知识:第三,指中国古代封建王朝所施的文治和教化的总称。我们这里所说的“文化” 仅指狭义上的文化。 海事工作的根本任务是以水上安全为中心,保护人民生命和国家财产不受损失, 保护海洋环境不受污染,促进水运事业持续、快速、健康发展。这就要求海事系统职 工“开拓进取、务实高效、团结奉献、廉洁公正”。根据国家赋予海事部门的职责和我 国海事工作的性质,我国海事工作具有鲜明的宣传、贯彻、落实国家有关的方针、政 策、法规的特征,突现出政策、法规、技术、管理于一体的性质。 本文提出的“海事文化”概念是基于海事工作这一特点行业的。海事系统作为一 个三“统一”的特殊系统,基本构筑形成了我国水运和国民经济整体中的一个相对独 特和完善的“细胞”,具有一定的规整性。作为一个文化“细目”,“海事文化”的形成、 发展、变化必须有其自身的特点和规律。 首先,海事文化是海事系统职工在社会实践和具体工作中创造的和社会各有关 群体创造的与海事系统相关联的一类相对集中的文化范畴。海事文化属于中国社会 民族文化的一部分。 其次,这种文化是一种边缘文化。根据海事工作的政策性、法规性、技术性、管理 性特点。海事文化既有一般文化、法制文化、技术文化、管理文化、航海文化、安全文化 等若干特性,又是一个相对独立和完整的文化体系。 ·119· 再次,海事文化具有自己的现代性和历史性,有其自身的过去、现在和未来。 最后,海事系统的文化建设问题,是海事系统工作的重要组成部分之一,有助于 推进海事工作的整体发展。 综上所述,“海事文化”的基本内涵是:海事文化是一种建立在海事系统专门行业 上的文化,这种文化以海事部门的水上安全监督管理,服务社会主义经济建设的职能 为本质,集中反映了海事部门的文化精神成果,具有较强的现实性和承继性。 我国是一个有着悠久文明历史和航海历史的国家。据考证,至少在新石器时代, 我们的祖先就广泛使用了独木舟和筏。“古者观落叶因以为舟”(刘向《世本》),“胜人 氏以匏济水,伏羲氏始乘桴”(《淮南子·物源》),1973年浙江余姚县河姻渡村的考古 材料证明,祖先们远在7000多年前就会制造木板船了。 ● I 我国又是一个现代航海大国。有漫长的海岸线,江河湖泊。据资料,仅大陆海岸 h 线有18000公里,又有6000多个岛屿环列于大陆周围,岛屿岸线长14000多公里。中 土 国是国际海事组织A类理事国,在世界航运业中占有重要的位置。 随着改革开放的愈益深入和社会主义市场经济愈益发展,水运业在国民经济中 的重要地位将得到进一步的加强,这己成为被大多数人认同的事。 水上安全与水运业是一对“孪生”兄弟。从历史学角度看,在甲骨文里,先民们对 风力已有所认识。十二辰风揭示了季风变化的基本规律.这不仅是对风帆航运时代 的一大贡献,也与

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