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关于制定固定资产管理运行体系 实现资产规范化管理的探索 ■钱新宇 江苏京沪高速扬州管理处 摘 要：通过高速公路管理公司的资产管理体系建立和完善，针对问题和原因分析，依靠有序的体系运行，关注实物管理的9个 方面，明确资产和资产管理人员的管理处置权限，抓好动态管理，达到过程控制，实现资产规范化管理。 关键词：固定资产管理；系统运用；规范化控制 随着高速公路的快速发展 ，对资产 的科学化、规范化、效益化管 划财务科和各服务区财务室负责，实物管理由综合科、安全营运科、 理提出了相应 的要求，现实实践中，高速公路企业的固定资产在企 工程技术科、经营开发科和各基层单位负责。 业资产总额中占有很大比重，呈现出盘子大、数量多、相对分散、资 3．强化资产实物管理。资产的日常管理主要是对资产的拓展信 产使用部门多、结构分类复杂、更新快等特点。为了规范固定资产管 息进行变更，实现资产动态管理，主要依托固定资产管理系统来完 理，提供真实、准确 的资产信息，保障资产安全 ，2006年京沪公司组 成。依靠有效的体系运作，抓好动态管理，达到强化管理的目的。 织开展了清产核资工作 ，并制定了固定资产管理办法 ，研发了资产 (1)固定资产新增。资产从购建到验收，必须遵循规范的程序， 管理系统，大力推进资产规范化管理。因此 ，围绕 固定资产管理运行 采购部门、使用部门和财务部门之间必须相互协作 ，确保资产实物 体系的制定来推进规范管理的课题 ，我们进行 了探索。 管理与会计核算有效衔接 。①站、区、大队及处本部对于新购置固定 一 、 现状调查 资产，在资产实物配置到位并验收合格后，固定资产实物管理人须 通过对基层各家抽查梳理情况来看，当前在固定资产管理工作 将资产实物信息及时、详细、准确地登人 《固定资产备查登记簿》。② 中，存在的薄弱环节 ，主要表现如下。 三大系统类资产在更新时维护单位将被更新的废旧资产回收，并开 1．会计核算与实物管理脱节，导致价值流转与实物流转不一致。 具 废《旧资产回收单》，固定资产实物管理人须将被更新资产实物信 2．实物管理职责不能切实履行，资产管理系统没有充分利用 ，功 息及时、详细、准确地登入 《固定资产备查登记簿》。③在取得财务部 能没有得到充分发挥，导致资产购置、使用、流转、处置等各环节存 门下发的资产卡片后，使用固定资产录入员身份登录 “固定资产管 在管理盲区。 理系统”。④基础信息录入完毕后，由录入员在 “系统菜单”栏，选择 3．资产使用过程得不到及时、有效维护和保养，影响了资产的安 “资产信息分配”，根据资产实际使用状况将新增资产逐条分配到具 全性和完整性，缩短了资产的使用寿命，降低了资产使用效率。 体地点、保管人和维护保养人，同一地点、保管人、维护保养人可进 二、原因分析 行集中分配(在分配确认前资产信息可以进行修改，一旦确认便无 固定资产管理工作中存在的薄弱环节 ，既有制度执行方面的原 法修改)。⑤在 “固定资产管理系统”完成资产分配后将资产代码和 因，也有管理过程缺失等方面的因素，是综合因素影响的结果。 用友编码登记在备查登记簿 中。 1周定资产管理制度执行不到位，重“采购、轻管理”现象不同程 (2)固定资产调拨。①固定资产调拨分为单位 内部调拨与单位 度存在。在 日常营运管理中，忽视了资产管理工作。固定资产购建预 间调拨。当固定资产的使用保管人、维护保养人、存放地点发生更迭 算意识不强，不能做到物尽其用和最大限度发挥其在生产经营中的 和变化时，须进行 内部调拨。当固定资产所有权发生变化时，须进行 作用 ；固定资产调拨不按规定办理资产调拨与交接手续。 单位间调拨。单位 内部调拨与单位间调拨均须在取得有效的固定资 2．固定资产管理制度理解与细化不够。没有按要求建立健全资 产调拨交接单后进行。资产保管人或资产管理员调离本单位时，可 产使用维护管