前沿政策.pdfVIP

VisionE／nterpriseConcern视 界 ／企业关切 见 ，除涉及交叉持牌和产 品细节的意见外，《试点办 法》对第2条 、第 12条及第 18条等个别条文的文字 ■政府购买服务和 PPP新规出台 采取两阶段 表述做 了调整 ：二是涉及整个衍生品市场顶层设计 采购模式 的意见，不属于 《试点办法》范围，证监会将在后续工 近 日．为推进政府购买服务．推广政府和社会资 作 中持续研究完善：三是与产品方案细节相关 的意 本合作 (PPP)模 式，财政部发布 了两项政府采购规 见 ，在 《指 引》和所司业务规则 已有明确规定 ，无需在 则．即 《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办 《试点办法》中重复规定 法》(以下简称 《磋商办法》)和 《政府和社会资本合作 《指引／#-征求意见期间共收到意见建议36条 。 项 目政府采购管理办法》(以下简称(PPP办法》)，以 主要集 中在两个方面 ：一是建议 明确允许期货公司 促进政府采购实现 “物有所值”的价值 目标 风险管理子公司参-9期权做市业务 经研究．已在 竞争性磋商采购方式是财政部首次依法创新 的 《指 引》中明确符合条件的期货公司，经证监会批准 ， 采购方式．核心 内容是 “先 明确采购需求、后竞争报 其子公 司可 以从事股票期权做 市业务：二是建议交 价”的两 阶段采购模 式 ．倡导 “物有所值 ”的价值 目 易所在配套 自律规则或指 引文件 中，对 《指引》中提 标。而(PPP办法》则是在现行政府采购法律制度框 及 的中间介绍业务协议等事项进行细化．明确具体 架下 ．充分借鉴 了国际经验 ，进行 了诸多制度创新： 要求 ．此部分意见 已转交交易所在相关规则 中予以 为保证项 目采购的质量和效果 ．创新采购结果确认 明确。除前述两方面意见外，对部分涉及 《指引》文字 谈判、项 目实施机构可以 自行选定评审专家等程序； 表述的意见，《指 引》已进行相应修订 结合 PPP项 目金额大 、后续监管链条长等特 点．创 ■ 两部门出台税收优惠政策支持企业兼并重 新监管方式．对项 目履约实行强制信用担保 ．用市场 组 化手段引入担保机构进行第三方监管．引入社会监 日前，财政部、国家税务总局联合发布 了 《关于 督。 促进企业 重组有关企业所得税处理 问题的通知》和 相关负责人表示：新规的出台可以在 需求完整、 《关于非货 币性资产投资企业所得税政策 问题 的通 明确的基础上实现合理报价和公平交易．并避免竞 知》，扩大 了重组特殊性税务处理适用范 围．对非货 争性谈判最低价成交可能导致的恶性竞争 ．实现政 币性资产投资给予 了递延纳税政策 ．进一步支持企 府与社会资本 的良性合作 ．将相关手段最终聚焦到 业兼并重组．优化企业发展环境 “物有所值”的价值 目标上来 ，实现公平 、质量、价格 、 税务总局所得税 司有关负责人表示．新政策将 效率 的统一 适用特殊性税务处理 的股权 收购和资产收购 中．被 ■ 《股票期权交易试点管理办法》发布 收购股权或资产 比例 由不低于75％调整为不低于 2015年 1月26 日，中国证监会发布 了 《股票期 50％，降幅高达 l／3．这一 比例在 国际上处于 中等偏 权交易试点管理办法》(以下简称 《试点办法》)及 《证