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规范统计数据存储模式提高统计数据服务水平 ——统计元数据库体系的建立与研究 杜 阳 内容提要：随着信息技术的发展，统计业务也已经进入了网络化和信息化时代。作为一级政府统 计机构，我们肩负着运用统计数据服务区域经济、服务社会公众的重要职责。如何充分利用信息化带 给我们的契机，运用信息技术更好的整合数据资源、提供统计服务，是新时期统计部门面临的重要课 题。本文结合当前元数据的发展现状，以统计业务工作为依托，就元数据在统计业务中的应用进行探 讨。 关键词：统计；元数据库体系；研究 北京市第十五次统计科学讨论会获奖论文集 元数据和统计周期；(4)实施。这个草案在经过修整后将逐渐成为业界标准。 2．从国内看统计元数据发展 2002年4月，国家统计局党组做出了大力推进统计数据库系统建设的决定，成立了元数据库和数 据库工作协调小组(简称“两库协调小组”)，负责组织和协调国家统计局系统的数据库建设工作。在 “两库协调小组”的领导下，国家统计局与加拿大统计局合作建设了中加合作数据库项目。包括统计 调查项目管理元数据库、综合进度数据库和大型宏观数据库三个部分。 2005年3月，经“两库协调小组”批准，成立“数据库建设工作组”，并以国家统计局元数据库为基 础，建立了“国家统计局统计业务工作平台系统”。 随后统计元数据库在各地方统计局的统计业务系统中得到了广泛应用。北京市统计局统计业务 核心系统就引人了元数据的概念，并使元数据贯穿于规划设计、数据采集、评估汇总和综合应用等统 计业务流程的各个环节，推动了统计业务的标准化和统计管理的规范化。目前，北京市十八区县中， 朝阳区统计局、宣武区统计局也建设实施了以元数据为基础的统计数据库。 二、目前传统统计数据存储现状及问题 统计业务的开展离不开各种数据处理程序，而随着计算机技术的发展，数据处理程序也随之不断 变化。从最初的Dos下的单机版录入程序，到图形化录入程序，一直发展到现在的网上数据采集系 统，统计数据处理程序一直在不断的完善和改进，统计数据采集的技术水平也不断提高。但是，与技 术提高相伴的，则是数据处理程序不断变化，造成历史数据存储格式各式各样，且存储在不同的系统 中，无法做到统一格式、统一地点的集中管理和存储。 现在，基层统计人员利用北京市统计局建设的数据处理软件和部分本局自行开发的软件进行数 据的采集、审核、汇总、分析、评估、上报等工作。日常数据处理工作虽然能够正常完成，但随着统计工 作越来越受到各级政府和社会公众的重视，也对统计部门的综合分析能力和水平提出新的要求和挑 战，从而统计数据与统计工作不适应的问题比较突出地反映出来，主要表现在： (一)由于统计系统内各专业数据处理程序的种类不同，造成专业间的数据资源整合非常困难，跨 专业相关性数据的分析极少，不利于向政府和公众提供深层次的信息分析。 (二)由于技术水平在不断的发展，即使同一专业的数据处理软件几年间也在不断地变化，这就造 成了历史数据间的分析异常困难。现在只能利用当时的汇总资料进行简单的分析研究，使历史数据 的再利用率变低，这是对信息资源的极大浪费。 (三)统计历史数据没有规范化的数据字段说明，历史数据的解读只能依靠统计业务人员的专业 知识，不便于统计数据的共享和利用及二次开发，无法实现信息共享。 因此，为了更好的满足社会和各级政府对统计数据的需求，以及更好的挖掘统计历史数据的价 值，我们急需对统计历史数据进行整理，并寻找合适的数据处理方法对统计历史数据进行规范化存 储，将数据的定义等其他信息采用电子化手段进行保存，使不同时期的数据具有可比性，而元数据则 恰恰是最好的选择。 三、元数据在统计业务中的作用与服务对象 在统计业务中，元数据逐渐成为统计系统建设中必不可少的一部分。我们可以利用元数据来描 述数据，对数据的报告期、属性、解释、计量单位等信息进行描述，以满足统计数据存储的要求。 一451— 北京市第十五次统计科学讨论会获奖论文集 (一)统计元数据的作用 1．统计元数据可以实现用户使用、理解和分析的功能，内容包括宏观数据、微观数据、临时调查数 据等在内的各种统计数据 目前的情况下，我们如需解读统计数据