大庆市建筑市场各方主体信用评价标准.doc

大庆市建筑市场各方主体信用评价标准 （房地产开发企业不良行为部分） 行为 类别 评价标准代码 不良行为内容 不良行为性质 认定依据 扣分标准 房地产开发企业 资质资格类 A1-ZZ-001 隐瞒真实情况、弄虚作假骗取资质证书的 一票否决 《房地产开发企业资质管理规定》第二十一条 12 A1-ZZ-002 涂改、出租、出借、转让、出卖资质证书的 一票否决 《房地产开发企业资质管理规定》第二十一条 12 建设程序类 A1-JC-001 建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的 严重不良行为 《建设工程质量管理条例》第十二条 5 A1-JC-002 未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后，擅自施工的；采用虚假证明文件骗取施工许可证的；伪造、涂改施工许可证的 严重不良行为 《建筑法》第七条 5 A1-JC-003 房地产开发项目未进行社会评审或社会评审不合格就交付使用的 严重不良行为 庆建发〔2012〕44号《大庆市房地产开发项目 交付使用社会评审工作实施意见》 5 A1-JC-004 施工图设计文件未经技术性审查或者审查不合格，擅自施工的 严重不良行为 《建设工程质量管理条例》第十一条 5 A1-JC-005 未按照国家规定办理工程质量监督手续的 严重不良行为 《建设工程质量管理条例》第十三条 4 A1-JC-006 未将保证安全施工措施的资料报送有关部门备案的 严重不良行为 《建设工程安全生产管理条例》第五十四条 4 A1-JC-007 不按照规定及时办理建设规费缴纳手续的 严重不良行为 《大庆市城市基础设施配套费征收使用管理细则》第六条 4 A1-JC-008 在工程竣工验收合格之日起15日内未办理工程竣工验收备案的；将备案机关决定重新组织竣工验收的工程，在重新组织竣工验收前，擅自使用的；或采用虚假证明文件办理工程竣工验收备案的 严重不良行为 《建设工程质量管理条例》第四十九条 4 A1-JC-009 未办理房地产开发项目许可证而擅自进行房地产开发活动的 严重不良行为 《黑龙江省城市房地产开发管理条例》第三十八条 4 A1-JC-010 未办理报建手续的 严重不良行为 《黑龙江省建筑市场管理条例》第六条 3 行为 类别 评价标准代码 不良行为内容 不良行为性质 认定依据 扣分标准 房地产开发企业 建设程序类 A1-JC-011 签订的合同文本不及时到建设行政主管部门备案的 严重不良行为 《黑龙江省建筑市场管理条例》第三十九条 4 A1-JC-012 建设工程竣工验收后，建设单位未按规定移交建设项目档案的 一般不良行为 《建设工程质量管理条例》第十七条 2 A1-JC-013 未按规定提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施的 一般不良行为 《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》第二十三条 1 A1-JC-014 建设工程项目开工前不在大庆市“数字建管”系统进行工程项目登记并创建工程项目管理树的 一般不良行为 庆建发〔2011〕27号《关于部分行政审批事项实施网上办理的通知》 0.5 市场管理类 A1-SC-001 未取得资质等级证书或者超越资质等级从事房地产开发经营 一票否决 《房地产开发经营管理条例》第三十五条 12 A1-SC-002 不按合同约定支付施工工程款及工程勘察、设计、监理、造价咨询、招标代理、检测试验等费用的 严重不良行为 《黑龙江省建筑市场管理条例》第四十条 5 A1-SC-003 强制要求中标人垫资的 严重不良行为 《工程建设项目施工招标投标办法》第八十三条 5 A1-SC-004 将检测业务委托给与行政机关、法律、法规授权的具有管理公共事务能力的组织及所检测工程项目相关的设计单位、施工单位、监理单位有隶属关系或者其他利害关系的检测机构 严重不良行为 《建设工程质量检测管理办法》第十六条 5 A1-SC-005 与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的；订立背离合同实质性内容的其他协议的 严重不良行为 《中华人民共和国招标投标法》第四十六条 5 A1-SC-006 无正当理由不与中标人签订合同的 严重不良行为 《招标投标法》第四十六条 5 A1-SC-007 必须进行招标的项目而不招标的;将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的 严重不良行为 《招标投标法》第三条、第四条 5 A1-SC-008 专项配套建设工程未与建设项目主体工程同步设计、同步施工、同步验收的 严重不良行为 《黑龙江省建设工程质量监督管理条例》第十二条、第二十四条 4 工程发包类 A1-FB-001 投标人数量不符合法定要求不重新招标的 严重不良行为 《