安庆市第二批市容管理市场化服务外包项目服务需求及技术要求.doc

安庆市第二批市容管理市场化服务外包项目服务需求及技术要求 一、市容管理市场化服务内容 （一）督促、劝导服务区域内的沿街单位、店铺和个人落实“门前三包”责任，及时发现、劝阻出店经营、占道经营、店外作业、乱泼污水、乱扔乱倒、乱拉乱挂、乱晾乱晒、乱贴乱画、乱堆乱放、乱搭乱建等影响市容环境卫生的行为。 （二）对服务区域内出现的流动摊点及时劝阻，引导流动商贩到指定的疏导点规范摆放或入店、入场经营。 （三）对经批准设立的摊群点进行巡查管理，督促经营业主认真落实摊群点自治管理规定，保持摊位摆放整齐有序，周边环境干净卫生。 （四）对在人行道上乱停放自行车、电动车、摩托车的行为及时纠正，做到规范有序停放。 （五）对沿街户外广告、店招店牌、宣传咨询点进行巡查，发现破旧损坏、未批先设或不按审批要求设置灯箱、招牌、条幅、宣传点等现象时，立即劝阻，并及时报告城市管理部门。 （六）发现服务区域内存在车辆抛撒、开墙破路、占道施工、烟尘污染、焚烧垃圾、损坏绿化等违法违章现象，以及城市公共设备、设施存在安全隐患时，立即劝阻或采取安全防护措施，并及时报告城市管理部门。 （七）发现其他需要依法查处的违反城市管理规定的行为，及时报告城市管理部门，并协助城市管理部门依法查处。 二、市容管理市场化服务要求 （一）服务质量要求 满足国家、安徽省、安庆市有关城市容貌标准和路段管理标准要求。 市城市管理部门对服务区域市容管理整治后，现状移交（留存影像资料）中标人，后续管理达到移交时要求。 （二）设备要求 中标人应配备满足管理需要的通讯和车辆等设备。 （三）人员配备及勤务要求 1、中标人配置适当数量的路面管理人员，路面管理人员总计不少于82人，分两班作业，每班不少于41人，各路段人员配备情况参见附件一《安庆市第二批市容管理市场化道路统计及人员配备情况》； 2、路面管理人员由项目经理、各路段负责人、文明劝导员构成。要求身体健康，原则上不超过55周岁,具备初中以上文化程度，会使用数码相机或手机等拍照上传照片，报告问题。项目经理及各路段负责人要求配备对讲机，项目经理须配备四轮机动车辆用于随时督查和管理。路面管理人员执勤时要求穿着统一标识的背心（衣着样式不能与城管制服雷同）。 3、工作时间:5月1日—10月31日为7:00—22:00；11月1日—次年4月30日为7:30—21:30；夜市大排档管理时间为17：00—22:30。特殊时期管理时间按市城市管理部门要求调整。 （四）其他事项 1、中标人在管理过程中不得没收、暂扣管理对象的物品或工具，不得以任何名义对管理对象进行处罚或收取费用。 2、在工作中发生纠纷时，及时报告城市管理部门。 3、配合市城市管理部门和有关管理部门进行日常检查考核，并确认考核结果； 4、独立承担工作中的安全责任和民事责任； 5、应保质保量按时完成市城市管理部门安排的指令性任务； 6、接受社会监督，对存在的问题在指定时间内整改到位，并将整改结果报市城市管理部门。 7、向市城市管理部门提出合理化建议。 8、按照《劳动法》和《劳动合同法》的规定，签订劳动合同，为员工提供医疗、养老、失业、工伤、重大意外伤害保险。 9、严格行最低工资标准如遇政策性调整，按规定执行 10、负责处理员工因工作而发生的各种事故，做好善后工作 三、工作流程 （一）中标人与市城市管理部门签订市容管理市场化服务合同。 （二）市城市管理部门对市容管理市场化道路进行综合整治，留存影像资料，现状移交中标人。 （三）中标人根据合同确定的内容、标准实施管理。 （四）市城市管理部门依据合同开展考核，并根据考核结果按月兑现服务费用，下月付上月。月服务费=全年合同价款总金额÷12个月×月考核得分系数。月考核得分系数=月考核得分÷100。 经费拨付程序：市城市管理部门根据考核结果核定月服务费并报市财政部门，市财政部门审核后，将服务费直接拨付中标公司。每月10号之前付清上月的服务费。 四、考核办法和标准 详见附件二《安庆市市容管理市场化考核办法》和附件三《安庆市市容管理市场化管理及评分标准》。 附件一 安庆市第二批市容管理市场化道路统计及人员配备情况 区　域 路 名 起——止 全长（米） 需配人员 人数合计 迎江区 健康路 锡麟街——双井街 470 4 6 天后宫街 火正街——建设路 300 2 大观区 北正街 孝肃路——德宽路 460 4 8 工农街 德宽路——蔡山路 630 4 宜秀区 宜官路 原十魏路——天柱山东路 1100 6 6 开发区 回祥中路 东至同安路，南至盛唐湾路，西至湖心北路，北至天柱山路 1000 6 6 一大队 纺织南路 菱湖南路——双岗路 800 6 16 菱湖南路 二中大门——双井街 400 2 集贤南路 与菱湖北路交叉口小广场 / 2