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落实科学发展观亟待环境会计核算模式的建立.doc

落实科学发展观亟待环境会计核算模式的建立 会计职称考试 落实科学的发展观,构建社会主义和谐社会主要体现在人与自然的和谐统一。随着全球性环境保护热潮的掀起,许多国家的会计界也积极投身于环保运动的进程。本文就环境会计这一国际会计界最热门的课题进行理论探讨,并认为,在我国传统会计改革基本就绪之时,国家提出了落实科学发展观,为环境会计的建立奠定了客观基础,因此在我国应尽快设立环境会计核算模式。 科学发展观 ;环境 ;会计 随着全球性环境保护热潮的掀起,许多国家的会计界也积极投身于环保运动的进程。深入探讨会计如何参与环境保护,如何促进环境保护与经济发展之间的协调统一,并由此产生了环境会计这一现代会计新型分支的创立与发展。环境会计已成为国际会计界最热门的课题之一。多年来我国会计界一直忙于传统会计改革研究,无暇顾及这一新型热点问题的理论探讨,笔者认为,在我国传统会计改革基本就绪的今天,面对全球性环境保护热潮,国家提出了树立和落实科学发展观,为环境会计的建立奠定了客观基础,因此应在我国设立环境会计。 一、落实科学发展观为环境会计的建立提供了客观条件 人类社会的发展,归根结底是人类与其所处自然环境对立统一、协调共进的动态过程。胡锦涛在树立和落实科学发展观中提出“发展经济要充分考虑自然的承载能力,要研究绿色国民经济核算方法,探索将发展过程中的资源消耗、环境损失和环境效益纳入经济发展水平的评价体系。” 科学发展观的实质,是实现又快又好地发展。同时,发展必须是科学的发展,注重提高经济增长的质量和效益,注重资源的节约和环境保护。当前经济领域中所面临的种种问题,证明了建立环境会计的必要性。 1、生态环境的现状,要求我国必须尽快设立环境会计。 随着市场经济的不断深入,一方面使我国经济高效运行,同时也造成严重的环境污染。虽然我国政府非常重视环保问题,并制定出一系列法律条文加以保护和限制。但在实际的执行过程中仍显乏力,特别是具有污染源的工业企业,只要一运转,必然或多或少地对环境造成损害。由此产生的资源枯竭,环境恶化,妨碍了经济持续稳定的发展和人民生活水平的不断提高。 同时有些企业还存在一系列的环保活动,并为此作出巨大贡献。在我国传统经济理论中,一直提倡企业利益与国家、社会效益的一致,在讲经济效益时,强调与社会效益相结合、眼前利益与长远利益相结合,因而一般企业、特别是国有企业一直把治理环境污染作为应尽义务。 既然许多企业会对环境造成污染,同时也有一些企业对环境保护作出贡献,那么应将其适当予以反映和对外报告,而这种反映和报告的工作应该由会计部门来承担。因此要监督和反映经济发展与改善环境状况就应设立环境会计。 2、加快对外开放步伐,需要我们尽快创建环境会计。 对外开放是我国长期坚持的国策,随着WTO的不断深入,我们更应该尽快创建环境会计。这是因为:第一,许多国家都提倡或要求企业对外披露环境会计信息。我们国家也一直非常重视环境保护,不论是“走出去”还是“引进来”都要求我们的企业作这方面的工作,而且环境保护也需要国际间的合作与交流;第二,大量外资进入我国,也要求我们尽快建立环境会计方面的准则。由于发达国家越来越重视环境保护问题,因而许多发达国家的企业,特别是跨国公司不断把那些污染严重和破坏、掠夺自然资源的生产项目搬到发展中国家,他们把发展中国家当成自己的“污染避难所”,对发展中国家进行“环境剥削”。我们要想了解他们对环境造成了何种影响,了解他们为环境保护采取了哪些措施,而这就要通过环境会计的信息披露来解决。第三,我国也有越来越多的企业到国外投资,我们应该培养我们的企业能够适应对外披露环境会计信息,从而使其能适应某些投资所在国的要求。 3、加强企业内部管理也需要环境会计的建立。 同其他会计的基本道理一样,环境会计也不仅仅是对外提供信息,它还要为企业内部管理服务,包括长期和短期的预测决策、日常控制、事前的预测、事中的控制和事后的分析评价等,从而保证实现经济效益和环境效益,这才能更加体现出环境会计的价值,更能调动企业推行环境会计的积极性。如,企业在核定成本时,是购置一台新型环保设备,还是继续使用老设备但要承担污染罚款或排污费,哪个成本更低更划算?或是保留“三废”产品接受罚款,还是更新技术生产新型环保产品,哪个更能使企业持续发展?如此等等。 4、可持续发展战略的提出更需尽快设立环境会计。 选择一个怎样的发展战略,这不仅直接影响着一个国家的社会进程,而且也影响到整个人类的未来命运。因此,可持续发展战略的提出,无疑是对以GNP为最终衡量标准的传统发展模式的挑战。因为以GNP为中心,以自然资源特别是不可再生资源巨量消耗和环境污染为代价的传统发展模式已造成一系列世界性问题,尤其是近几年由于人类对环境的透支而导致自然界对人类的毁灭性报复,如海啸、雪崩、泥石流等

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