启东市创建国家环保模范城市.doc

启东市创建国家环保模范城市 技术报告 中共启东市委员会 启东市人民政府 目 录 前言 - 1 - 启东市创建国家环境保护模范城市考核指标完成情况一览表 - 2 - 第一部分 基本条件 - 4 - 【基本条件一】按期完成国家和省下达的主要污染物总量控制任务 - 4 - 【基本条件二】无重大、特大环境事件 - 7 - 【基本条件三】城市环境综合整治定量考核 - 9 - 第二部分 考核指标 - 12 - 一、经济社会 - 12 - 【考核指标四】人均可支配收入;环境保护投资指数 - 12 - 【考核指标五】规模以上单位工业增加值能耗 - 15 - 【考核指标六】单位GDP用水量 - 18 - 【考核指标七】万元工业增加值主要污染物排放强度 - 20 - 二、环境质量 - 24 - 【考核指标八】空气质量 - 24 - 【考核指标九】集中式饮用水水源地水质 - 27 - 【考核指标十】城市水环境功能区水质 - 30 - 【考核指标十一】区域环境噪声平均值 - 33 - 【考核指标十二】交通干线噪声平均值 - 35 - 三、环境建设 - 37 - 【考核指标十三】建成区绿化覆盖率 - 37 - 【考核指标十四】城市生活污水集中处理率 - 39 - 【考核指标十五】重点工业企业污染物排放稳定达标 - 41 - 【考核指标十六】城市清洁能源使用率 - 49 - 【考核指标十七】机动车环保定期检验率 - 51 - 【考核指标十八】生活垃圾无害化处理率 - 53 - 【考核指标十九】工业固体废物处置利用率 - 55 - 【考核指标二十】危险废物依法安全处置 - 57 - 四、环境管理 - 59 - 【考核指标二十一】环境保护目标责任制落实；制定创模规划并分解实施；实行环境质量公告制度；重点项目落实 - 59 - 【考核指标二十二】建设项目依法执行“环评”、“三同时”，依法开展规划环境影响评价 - 62 - 【考核指标二十三】环境保护机构独立建制，环境保护能力建设 - 66 - 【考核指标二十四】公众对城市环境保护的满意率 - 68 - 【考核指标二十五】中小学环境教育普及率 - 70 - 【考核指标二十六】城市环境卫生工作；城乡结合部及周边地区环境管理 - 72 -  启东市创建国家环保模范城市技术报告 中共启东市委员会 启东市人民政府 （2012年12月） 自2003年以来，市委、市政府把建设国家环保模范城市作为建设三个文明的重要载体，以“臂挽长江，胸拥沧海，融合上海，启吾东疆”的魄力和勇气在科学发展观指导下，112万江海儿女披荆斩棘，掀开了启东璀璨的一页。3项基本条件和四大类23项指标前 言 启东地处万里长江入海口，位于江苏最东端，南濒长江，东、北滨临黄海，三面环水，形似半岛，是江苏省日出最早的地方，素有“江海明珠”之称。 勤劳、勇敢和智慧的启东人民在这片新生的土地上不断铸就着辉煌。二十世纪六、七十年代，启东就以“金山银山一担挑”成为全国著名的粮棉双高产典型。改革开放以来，作为全国首批对外开放的地区之一，谱写了启东经济又好又快发展的激越篇章，把启东建成闻名全国的“海洋渔业之乡”、“电动工具之乡”、“教育之乡”、“建筑之乡”和“版画之乡”。先后跻身全国综合实力百强县（市）、全国首批小康县（市）、全国县域经济基本竞争力百强县（市）行列，被评为全国最具投资潜力中小城市第二名，荣获全国卫生城市、全国生态示范区和江苏省文明城市等荣誉称号。 2003年，市委、市政府审时度势，全面启动了创建国家环保模范城市，以科学发展观和环保优先为统领，以实施创模50项重点工程为载体，全力推进基础设施大投入、城乡环境大整治、产业结构大调整、执法能力大提升、生态文明大传播，着力构建生态景观、生态环境、生态经济、生态安全、生态文化五大体系，走出了一条具有启东特色的创模之路。 经过全市上下的共同努力，各项创模指标已基本达到考核要求，敬请各位领导和专家检查指导。  启东市创建国家环境保护模范城市考核指标完成情况一览表 序号 指标名称 2008年 2009年 2010年 2011年 2012 上半年 考核要求 基本条件 1 按期完成国家和省下达的总量削减任务 完成 完成 完成 完成 通过核查 按期完成污染物排放总量控制计划，达到国家和省下达的污染物排放总量控制目标 2 无重大、特大环境污染和生态破坏事故 完成 完成 完成 完成 完成 无重特大环境污染和生态破坏事故　 3 城市环境综合整治定量考核排名 1 4 4 待定 待定 前五名 考核指标 一、经济社会指标 4 城镇居民人均可支配 收入（万元） 16608 18368 20618 23889 待定 城镇居民人均可支配收入高于1万元 环境保护投资指数（%） 2.02