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在学校安全工作会议上的讲话 郑 小 平 （2009年4月28日） 同志们： 今天，我们在这里召开学校安全工作会议，目的很明显：交流经验，分析问题，部署工作。根据会议安排，我先讲三点意见，等会，耀文局长等其他领导还将做重要指示，请大家认真贯彻落实。 一、完善机制，群策群力，系统安全维稳工作来势良好 安全重于泰山，稳定压倒一切。近年来，我们以制度、工作督查时时、处处、事事强势抓好学校安全工作，全市学校幼儿园安全工作总体运行平稳，学生非正常死亡率逐年下降，促进了我市教育事业的和谐健康发展。实行安全工作“一把手负责制”，主要领导负总责，分管领导负直接责任，安全工作有领导、有计划、有措施。成立了安全管理工作领导小组，第一责任人任组长，班子其他成员任副组长，形成了全市自下而上的安全管理工作网络。各学校将安全工作的责任层层分解，由学校（幼儿园）的第一责任人具体落实到各类人员，明确职责任务，做到安全工作有人抓，安全事务有人管。把学校评估、评优、评奖之中，建立安全管理 “一票否决”惩处机制，使各项安全管理工作及制度落到实处。（二）制度，。执法即时联动制度（）重，求效。牵头统筹协调公安、建设、安监、消防等职能部门对治安、消防、交通、黑网吧、违规校车及校园周边建筑等涉及师生安全的问题进行了综合整治，及时研究去年跟踪防范，。 。学校领导安全工作天天抓，存在“疲惫”、“厌战”情绪，个别学校出现安全工作说起来重要、抓起来次要、忙起来不要的情况制度。在校园安全检查中多次发现被检单位存在明显的责任制不落实、工作不细致的情况（三）不足。安全设施、设备建设滞后不符合要求部分校舍设施设备老化一些旧校舍的消防疏散通道不畅、消防水管口径偏小甚至没有，电器、管道线路老化、过，需要维修增容；食堂面积小，未按卫生规范要求设置各种功能间，这些问题都需要投入大量的资金进行整改，消除隐患。在学校防雷设施建设方面，我市学校的教学楼、宿舍楼已安装防雷设施的，分别只占同类建筑物的，许多旧校舍缺乏普通防雷设施。在购买校（园）责任险方面，民办学校、幼儿园，未能充分运用市场化的经济手段来化解校园风险。（四）管不。当前，在安全管理方面，还存在一些薄弱环节：比如，民办学校等问题。在消防方面，存在消防器材老化、过期、失效，电器线路、管道老化，防盗网封闭，甚至影响疏散通道畅通问题。在食品卫生方面，存在食品留样不规范、工作人员操作不规范，定点采购、索证不完善，小卖部未办食品卫生许可证问题。在交通安全方面，部分学校、幼儿园内的交通警示牌、减速带欠缺在组织放学的管理上，措施也不够，造成校园门前秩序混乱等问题。面对这些安全隐患，仍然有一些部门和学校熟视无睹，习以为常，。（五）教育。从每年学生非正常死亡情况看，溺水和车祸死亡占近80％。学校保安、厨工的安全培训不足，责任心不强，随意让外来人员进出校园，食品加工操作不规范。对于一些实验课、体育课等容易发生事故的教学活动，未能事前做好准备，不按要求操作，偶有人身伤害事故发生。上情况表明，师生安全习惯学校安全教育还。（六）查处力。违规办学目前，仍存在幼儿园、托管所、各类培训机构未经有关部门批准而私自开办的现象，这些机构安全管理极其混乱，没有专门管理人员，没有完整的管理制度，没有配套的安全管理设施，没有明确的监管部门，安全隐患比较多。部分民办学校、特别是幼儿园为了降低办学成本，平时不愿意在安全管理方面投入，使这些学校、幼儿园成为了教育系统重大的安全隐患源。个别学校周边乱摆卖、黑网吧。 三是加强教育。安全、法制教育要常态化，成为广大师生的一种自觉行为。各学校要重视安全教育工作在开学初、放假前，有针对性地对学生集中开展安全教育安全教育进课堂做到计划、课时教材、师资“四落实”同志们，安全工作，是重中之重。我们居安思危，警钟长鸣，防微杜渐，确保安全。 3