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非点源污染控制与管理研究的概况与展望+
李贵宝 尹澄清 单宝庆
(中国科学院生态环境研究中心环境水化学国家重点试验室.北京100085)
摘要 臼}点源污染已经成为全球水污染的主要来源,通过分析国内外非点
源污染研究的现状、存在问题,对非点源污染的未来研究进行了讨
论。1
关键词 非点源污染 控制 管理展望
非点源污染是指溶解的或固体污染物(地面的各种污染物质如城市垃圾、农村家蓄粪
便,农田中的化肥、农药、重金属及其他有毒或有机物),从非特定的地点随着暴雨产生
的地面径流,进入受纳水体造成的污染“oJ。美国清洁水法修正案(1977)对非点源污染的
定义为:污染物以广域的、分散的、微量的形式进入地表及地下水体。
与点源污染相比,非点源污染起源于分散、多样的地区,地理边界和发生位置难以识
别和确定,随机性强、成因复杂、潜伏周期长,因而防治十分困难。随着各国政府对点源
污染控制的重视,点源污染在包括我国在内的许多国家已经得到较好的控制和治理,而非
点源污染,由于涉及范围广、控制难度大,目前己成为影响水体环境质量的重要污染源
∞期。
,研究现状
1.1国外研究现状
国外农业非点源污染研究起步于20世纪60年代,首先美、英、日等一些发达国家率
先开展,70年代以后在世界各地逐渐受到重视。尤以美国研究历史较长,70年代初主要
是在非点源污染特征、影响因素、单场暴雨和长期平均污染负荷输出方面的研究;80年
代非点源污染基础研究地域范围广、类型多样,因素分析和污染物迁移机理研究更加深
入;进入90年代,微生物的迁移成为非点源污染物迁移、转化研究的新增长点。美国在
1987年的国会上首次声明了非点源污染问题转变为行动计划的意愿,但是这个计划尚未
被很好执行。
在欧共体。第一个明确提出非点源污染的官方文件是1989年欧盟委员会提出的一个
直接建议,提出水质问题是由农田与城市硝酸盐的释放引起的。
‘国家自然科学基金瓷助项目(批准和中国科学院资湃与生态环境项目(xz野l-BI.猫)·
3鲤 !塑±士里超主生堂查墨全丝塞叁
非点源污染研究的历史已有20多年,探索了非点源污染物在地表地下水中的程度和
影响,开发了一些模型。近年来趋向于控制方法与管理政策的研究,基本内容有滨岸流域
管理、农田管理、畜禽废物管理、化肥农药管理等,涉及环境经济、农业经济、水文学、
环境化学、土壤学、农学、林学、生物学等多学科,非点源污染研究成为国际上环境问题
研究的活跃领域11,5,61。
1.2国内研究现d女
我国的非点源污染研究始于80年代的湖泊富营养化调查,真正意义上的非点源污染
研究是北京城市径流污染研究,之后相继在上海、杭州、苏州、长沙、南京、成都等城市
开展了城市非点源污染研究:与此同时,农村非点源污染研究先后在于桥水库、滇池、太
湖、巢湖、晋江流域等地方开展了工作16,71。
研究方法基本采用以剖析土地利用方式与污染负荷之间的内在联系为出发点,城市
非点源污染研究一般将城市区域划分为工业区、居民区、商业区、交通繁华区等几种主要
土地利用类型;农村非点源污染研究主要采用径流试验场法,监测降雨径流的水质、水
量,确定污染物单位负荷量,从而估算非点源污染发生负荷量。
研究内容涉及非点源污染负荷评价、模型介绍及模型与GIS结合技术等189,101。参与人
员极少,且研究存在阶段性和孤立性,还未形成体系,更未延展深入到管理、政策的研
究。
非点源污染控制与管理措施除了一些水土保持方法和南方特有的多水塘系统外””,
其他成就不是很多。
2问题与展望
2.1问题
传统的污染控制政策多是针对大规模的、限制性的、可预测的污染排放(实际上许多
污染问题都是由小污染者的行为造成的,伴随着自然过程断断续续地发生)。而对非点源
污染的控制问题还未得到系统的、适当的强调。主要存在的问题有以下几种:
(1)技术困难。在进行非点源污染控制时首先遇到的就是不完全信息,这都可直接或
间接地追溯到确定污染源和测定个人排放量的技术困难上,以及二者的时间变量、自然作
用的角色等。
非点源污染的形成受到各种自然因子和人工因
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