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国家的管理——颠覆与改变 李明 上海曦朗管理咨询公司 内容摘要：纵观世界，科技在不断发展，但影响人生活、安全的危机和动乱 却始终不断，如此强烈的对比，原因何在？追根溯源，是国家的管理存在问题。 国家的管理是一门科学，首先应是将整个国家的管理视为一个不可分割的有 机的整体，按科学的要求作系统研究，而现实，人类却只会凭借经验、想象和拍 脑袋。未来世界，传统的政治学、经济学等将会被系统科学、行为科学、领导科 学所取代，从基础研究到基本理论，从思想、理念到应用技术，沿一科学的思维 链条对国家的管理做重新研究，一切推倒重来。这是一全新的思维，由此，将会 在瞬间提升国家能力，使国家的管理达科学状态。沿这一思路我们已经耕耘了几 十年，通过“民主转型”、“系统管理”等一个个不同范畴的研究例证及与现状的 比较列表，人们至少从逻辑上可判断出科学与传统思维的差别，以上或将彻底改 变目前的世界。 我们不能再愚昧下去，一种全新的思维在呼唤着人们，借此提议建立一个“世 界国家管理论坛”，以对人类的未来做重新探讨。 关键词：系统而科学的思维、科学思维链条、国家管理科学、国家管理科学 化、世界突变 一、目前世界的状况 前一次危机的惶恐还没散去，后一个危机又接踵而至。 当今世界让人十分诧异，一方面是科学技术日新月异，各种新产品层出不穷、 繁花似锦，给人不断惊喜；另一方面却是社会问题日积月累，各种影响人生活和 安全的危机不断，使人的心不断下沉。次贷危机、泰国红衫军、阿拉伯革命、欧 债等，面对许多重大问题，人始终缺乏共同语言，整个世界始终没有过安宁。 同一个世界为什么会有这两种截然不同的情况出现？ 二、问题的根源 人类不能再紧盯时政或限于问题的表面，需要以科学的思维，拨开重重迷雾， 寻找问题的根源。 从最近发生的一件事谈起。今年9 月，意大利格兰萨索国家实验室公布 OPERA 中微子实验打破光速的消息，引起了科学界的深度震撼，中微子实验打 破光速一旦确立，即可能意味着相对论面临挑战。而相对论是现代物理学的支柱 之一，渗透在现有物理理论的方方面面，如果破坏了相对论，会带来整个物理学 的革命。 以上说明，现实人类对自然科学的研究，方法、逻辑十分严谨，每个人都清 楚科学研究应遵循的规律和要求，因而也才有现实科学技术飞速发展的盛况。而 在社会领域，尤其是对国家的管理，人类却一直不知科学为何物，更没有一个 清晰的思路和与之相关的体系。 2009 年10 月，参议员科伯恩在美国参院提案要求国家科学基金会停止对政 治学研究的资助，他认为政治学研究既非科学研究，又没有对国家和人民福祉作 出什么贡献。这一提案说明现实人类对政治的研究的确无能。实际上不仅是政治， 经济、社会、思想、文化、教育等各方面均是一样，所有国家的政策、制度都只 是在凭借经验和想象。以上是现实世界问题成堆，人相互间总是鸡同鸭讲，始终 找不到问题解决办法的根本原因。 三、国家管理的研究应是这样一个过程 国家的管理不是不需要研究，而是从研究开始，研究的本身就必须注重科学， 唯有此，才能有符合人类发展要求的科学管理。 一个简单例子，国家管理首先遇到的是人，依靠的也是人，对人、人性、人 的需要、动机和行为的变化规律等的研究，当是管理的基础，而现实，连对“人” 都不知道去研究，如何对政治、经济、社会等各方面进行研究？怎么使国家的管 理符合实际？怎么能使管理达科学状态？ 图1 以古老的知 结合时政和 研究和 制定具 识，凭借想象， 各方面具体 设计国 体的政 提出国家管理 情况制定国 家的体 策、制 的思想、理念 家的方略 制 度 以系统思维