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中西南学会学研究第30届年会论文集
对基层税务学会发展
企事业单位会员的思考与探析
张俊田宏伟
内容提要:税务学会在企事业单位会员的积极参与下,通过对税收理论的
研究,便于在广大纳税人中普及和提高税收法制教育,帮助提高纳税遵从度,
努力构建和谐税收征纳关系。各级基层学会应该按照《税务学会章程》的相关
规定,以创新的思维开展工作,把热心于税收理论研讨的企事业单位积极地发
展为单位会员,与个人会员一起共同工作,以此来开创学会工作的新天地。
关键词:基层学会发展工作
近年来,部分省(自治区、直辖市)税务学会依据中共中央《关于近一步繁荣发展
哲学社会科学的意见》精神,按照学会章程规定,发展了一定数量的企事业单位会员。
由于企事业单位会员的积极参与,给税务学会的工作赋予了新的生命,对促进税务学会
组织结构更加合理和完善起到了积极的推动作用。
为此,结合基层税务学会:【作实际,就如何发展企事:I止单位团体会员谈点个人意见,
供商榷。
一、对基层税务学会积极发展单位会员理论依据的理解
从税务学会的性质分析,税务学会作为研究税收科学的群众性学术团体,其宗旨是
研究税收理论,服务各项税收工作,是税收事业的一个重要组成部分,具有行政组织(胤
务机关)不能替代的社会职能作用,这既是税务学会存在的依据和基础,也是学会工作
的定位和发展方向。
新时期的税务学会工作必须紧跟时代前进步伐,体现和反映时代精神。所以,基层
学会必须要以创新的思维,深入贯彻落实科学发展观,不断为学会_T-作的发展提供新}的
理论根据和指导。
《税务学会章程》总则规定:税务学会由本地区税务界、理论界、教育界、工商捡
业界及有关方面热心税收理论研究的单位和人士自愿结成,依法开展学会活动。《税务
学会章程》第三章第七条同时规定:本会会员分为单位会员和个人会员。对单位会员的
解释为:经本会审批同意的本地区热心税收科学研究的有关科研单位、大学院校、企事
中西南学会学研究第30届年会论文集
业单位,为本会单位会员。基层税务学会作为研究税收科学的群众性学术团体,其接触
和研究的主体对象是纳税人及其纳税人相关的纳税行为过程。因此,基层税务学会有‘了
纳税人的加入和积极参与,对于作好搞好税收理论研究至关重要。
由此可见,积极发展企事业单位会员符合《税务学会章程》的规定,大力发展企事
业单位会员是基层学会依法办会、民主办会的具体体现。单位会员作为税务学会的重要
组成部分,是充实税务学会基础、丰富学会工作,拓展学会税收理论研究领域的重要jj!了
量。税务学会要真正代表广大会员(包括企事业单位会员)利益,激发强烈的调研热情,
更加主动积极参与税收理论研究,使基层学会真正成为既服务税收工作、又服务广大纳
税人的社会团体。
二、对发展单位会员重要意义和作用的认识
税务学会是社会各界学习、研究、探索税收科学的会所或平台。作为研究税收理论
的群众性学术团体,发展本地区有代表性的企事业单位作为税务学会的团体会员既是深
入贯彻落实科学发展观的要求,更是利用税务学会平台协助税务机关做好优化纳税服务
工作的重要举措。同时,税务学会在企事业单位会员的积极参与下,通过对税收理论的
研究,便于在广大纳税人中普及和提高税收法制教育,帮助提高纳税遵从度,努力构建
和谐税收征纳关系。
基层税务学会,横向,作为连接同级国税、地税和相关部门以及同级协会(学会)
的桥梁。通过学会牵线搭桥,沟通思想,交流情感,取长补短,共谋发展,营造部门配
合协作税收工作的良好环境。纵向,是联系纳税人的纽带。学会根据自身的优势和特点,
通过税收宣传、税收培训、税收咨询等方式,为纳税人提供税收法规政策信息服务,引
导纳税人诚信纳税,反映纳税人心声,维护纳税人合法权益,促进征纳关系的改善,对
构建和谐税收起着重要的作用。会员,作为学会的组织细胞,是学会的人力资源,是学
会生存和发展的决定因素。加强会员队伍建设,必须在吸纳会员上切实体现群众性。学
会章程规定的群众性,不仅仅是指税务干部,而且还包括社会各界人士;不仅仅是指个
人会员,而且还包括工商企事业在内的单位会员。
从对重庆市五个区(县)18家企事业单位的走访调查,我们了解到,大多数企事业
单位有强烈加入税务学会的意愿。他们认
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