产业结构优化和廊坊市现代农业园区运行机制研究.pdfVIP

体 制 机 制 产业结构优化与廊坊市现代农业园区运行机制研究 王 光 李景元 （廊坊市科学技术学会 河北工业大学，河北，廊坊，065000 ） 摘要 ：围绕“科技创新与环首都现代农业园区建设”的主题，针对农业园区技术密集 的主要特点，研究现代农业园区科技开发、示范、辐射和推广的主要内容，以促进区域农业 结构调整和产业升级。本文从产业结构优化与廊坊市现代农业园区运行机制关系入手，对于 农业产业化的格局与特征、廊坊市产业结构优化与农业园区运行机制变革现状进行了深入研 究。建设”的主题，立足廊坊市农业产业化现状，从产业结构优化出发，提出进一步完善廊 坊市现代农业园区运行机制的举措，对于廊坊市发展现代农业园区具有重要的现实意义。 关键词：结构优化 农业园区 运行机制 现代廊坊 胡锦涛总书记在今年 7 月 7 日全国科技创新大会上强调：以促进科技与社会经济紧密 结合为为重点，进一步深化科技体制改革，着力解决科技创新的突出问题，充分发挥科技在 转变经济发展方式和调整经济结构中的支持引作用。现代农业园区是以技术密集为主要 特点，以科技开发、示范、辐射和推广为主要内容，以促进区域农业结构调整和产业 升级为目标。按照胡锦涛总书记在全国科技创新大会上的讲话精神与农业园区的发展目 标，廊坊市以“科技创新与环首都现代农业园区建设”为主题，立足廊坊市农业产业 化现状，从产业结构优化出发，进一步完善廊坊市现代农业园区运行机制具有重要的现实 意义。 1.农业产业化的格局与特征 1.1 农业产业化 农业产业化（ Agriculture Industrialization ）是以市场为导向，以经济效益为中心，以主导产 业、产品为重点，优化组合各种生产要素，实行区域化布局、专业化生产、规模化建设、系 列化加工、社会化服务、企业化管理，形成种养加、产供销、贸工农、农工商、农科教一体 化经营体系，使农业走上自我发展，自我积累、自我约束、自我调节的良性发展轨经 ————————————————————————————————————— 作者简介：王光（1960—），男，工商管理硕士。廊坊市科学技术学会副主席，研究方向：现代科技与 产业管理。 营，实行市场牵龙头，龙头带动基地，基地连农户的产业组织形式。它的基本类型主要有： 市场连接型、龙头企业带动型、农科教结合型、专业协会带动型等。 1.3 农业产业化的特征 以科技创新支撑的、它具有现代农业园区的征的农业产业化与传统封闭的农业生产 相比较，具有以下一些基本特征： 1.3.1 农业产业化的思路 37 农业产业化的基本思路是：确定主导产业，实行区域布局，依靠龙头带动，发展规模 市场是农业产业化的起点和归宿。农业产业化的经营必须以国内外市场为导向，改变传统的 小农经济自给自足、自我服务的封闭式状态，其资源配置、生产要素组合、生产资料和产品 购销等靠市场机制进行配置和实现。 1.3.2 区域化 即农业产业化的农副产品生产，要在一定区域范围内相对集中连片，形成比较稳定的区域化 的生产基地，以防生产布局过于分散造成管理不便和生产不稳定。 1.3.3 专业化 即生产、加工、销售、服务专业化。农业产业化经营要求提高劳动生产率、土地生产率、 资源利用率和农产品商品率等等，这些只有通过专业化才能实现。特别是作为农业产业化经 营基础的农副产品生产，要求把小而分散的农户组织起来，进行区域化布局，专业化生产， 在保持家庭承包责任制稳定的基础上，扩大农户外部规模，解决农户经营规模狭小与现代农 业要求的适度规模之间的矛盾。 1.3.4 规模化 生产经营规模化是农业产业化的必要条件，其生产基地和加工企业只有达到相当的规 模，才能达到产业化的标准。农业产业化只有具备一定的规模，才能增强辐射力、带动力和 竞争力，提高规模效益。 1.3.5 一体化 即产加销一条龙、贸工农一体化经营，把农业的产前、产中、产后环节有机地结合起来， 形成“龙”型产业链，使各环节参与主体真正形成风险共担、处益均沾、同兴衰、共命运的利 益共同体。这是农业