滇池水环境治理和保护规划研究.pdf

2204.滇池水环境治理与保护规划研究 李亚 郭涛 [摘要] 滇池的水环境污染是昆明市乃至云南省当前所面临的最大的问题，湖泊污染治理本身作为一 个世界性的难题，对其进行研究是非常必要的。本论文采用湖泊流域综合管理（ILBM）和最优管理措施（BMPs) 的技术方法，从城市规划的角度研究湖泊水环境污染治理与保护的问题。论文首先分析探讨滇池污染的成 因，结合以往相关研究结果，引用了相应的滇池污染负荷源解析的初步结论。在此基础上，结合昆明市城 市总体规划的编制工作，对如何在规划的层面上就及时地开展滇池的水环境污染治理与保护工作进行了深 入的探讨和研究。结果表明城市规划作为引导和控制城市建设和发展的基本依据和手段，城市发展布局控 制与优化，是在规划层次上保护滇池的必要且有力的措施。通过空间管制、流域分级保护、产业布局调整、 完善城市排水系统规划、环湖生态湿地规划、以及控制农业和城市面源污染等措施，可以实现滇池水环境 的流域综合治理与保护。 [关键词] 滇池，城市规划，湖泊污染控制，排水系统，面源污染，流域综合治理 滇池是云贵高原上的一颗明珠，具有防洪、供水、旅游、渔业及水上运输、调节气候等 多种功能，是维系滇池盆地生态平衡的核心，是支撑昆明市国民经济建设和社会事业发展的 生态基础。但近二三十年来，随着经济发展和城市规模的扩大，滇池水体的富营养化日趋严 重，水环境污染与水资源短缺的双重压力使昆明市的城市发展和城市品位的提高受到了强烈 的限制。滇池污染已成为昆明市全面实现小康社会目标的最大障碍之一，是昆明市可持续发 展的重大制约因素。 城市要发展，同时，滇池也需要治理和保护，在昆明新一轮城市总体规划修编的大背景 下，如何在进行城市规划的同时实现滇池治理与保护就成了一个主要问题凸显出来。开展滇 池环境污染治理与保护规划研究就具有重要的现实意义。 1. 滇池水环境污染现状及成因分析 1.1 污染现状 滇池水体的污染原因是多方面的，要对其有一个总体认识，必须上升到流域的高度来看。 滇池地处滇池流域的最低点，流域面积小、水资源量少、无过境水补给。流域内降雨集 中，气候温和，日照时间长，蒸发量大。在湖泊自然演替过程中，滇池已进入衰老期，湖盆 缩小、变浅。水质六十年代为Ⅱ类，七十年代为Ⅲ类，八十年代以来，随着流域内经济发展 1 和城市化进程加快，人口急剧增加，加重了流域生态环境压力。而配套的环保基础设施建设 却相对落后，各类污水不经处理就直接排放，加之滇池地处城市下游，成为滇池流域所有污 染物的最终受纳水体，大量的污染物源源不断进入滇池，沿湖土地又过度开发，湖滨生态带 基本消失，排入滇池的污染负荷严重超出其环境承载力，打破了滇池生态系统的平衡，致使 滇池水体污染逐年加剧，导致九十年代滇池严重富营养化，全湖水质恶化到劣Ⅴ类，蓝藻、 水葫芦滋生蔓延，水体的使用功能受到严重制约。滇池面临着水环境污染与水资源短缺的双 重困境。 由于生态破坏，滇池水生生物多样性几近丧失，水体功能与景观质量大幅下降，加之滇 池属浅水性湖泊，水体置换周期较长，自净能力减弱，如何使其生态系统恢复成为水草丰美、 水质清澈状态，是目前湖沼学和生态学的世界难题。而且湖泊严重富营养化加剧了滇池水生 生态系统恢复的难度。由于滇池位处昆明城市下方，而入湖营养负荷日益剧增，直接造成水 中有机物、氮（N）、磷（P）含量升高，水质恶化（DO 下降，透明度降低等），导致水生生 态系统恢复的营养物质过剩，而光照条件、溶解氧条件极差，恢复难度加大。短短几十年间， 滇池流域生态系统就从以自然调节为主的平衡生态系统转变为人工干预的失衡复合生态系 统，由于这一过程不可逆转，一旦被污染和破坏，恢复重建就需要一个从量变到质变的循序 渐进过程。 滇池流域作为一个生态系统，能够负担外力干扰和破坏的能力是有限的，流域的自然条 件能够提供的资源环境的支持也是有限的。随着人口的迅速增长和日益加快的城市化进程， 3 目前人均水资源量仅为165m /人，流域内的农田回归水、工业废水和城市生活污水直接或间 接排入滇池循环使用，滇池成为流域供水和排水循环使用的主体，在现状水平年整个流域内 3 的生活生产缺水量为5.92 亿m 。同时，滇