沈阳市民法律意识现状分析和评价研究.pdf

建设法制诚信城市 沈阳市民法律意识现状分析与评价研究 吴访非 (沈阳建筑大学文法学院) 摘要：此论文是沈阳市社科联2005年度的一个科研立项研究课题。通过对沈阳市民法律意识现状的分析， 并对影响沈阳市民法律素质的因素作进一步论证，构建了沈阳市民法律素质教育的研究模式；阐明了研究此课题 的研究目的和意义；提出了此课题的研究主要特色包括理论研究与实证调查同步、定量与定性分析结合、调查研- 究方法的成熟运用三种调查方法；设计了研究成果运用的领域即法律素质在认知领域的表现，法律素质在情感领 域内的表现。法律素质在技能和实践能力领域涉内的表现等；并阐述了预期达到的各项指标。与此同时。通过对 沈阳市民法制教育现状做出全面的评价与分析，不仅对增强沈阳市民的法律意识和提高市民的法律素质提供了相 关的论证材料，而且也为相关部门制定沈阳市民法制教育的法规和政策提供参考依据，尤其为在全国范围内提高 我国公民法律素质的研究提供理论和实证方面的借鉴。 关键词：市民法律意识法律素质 本课题研究目的和意义 “依法治国”方略和沈阳城市“法治化”进程，以及“四五”普法，都明确提出了“两个转变，两个 提高”(即增强公民法律意识向提高公民法律素质转变，全面提高公民法律素质；从注重依靠行政手段向 注重依靠法律手段转变。全面提高社会法治化管理水平)的目标，鲜明地强调要全面提高公民的法律素 质。法律素质作为公民的内在观念范式和外在行为方式，不仅是公民作为“法律人”存在的标志，而且构 成了公民作为依法治国的主体基础，公民法律素质的提高是实现依法治国重要条件。本课题通过对沈阳市 民法律意识现状的分析，并对影响沈阳市民法律素质的因素作迸一步论证，构建了沈阳市民法律素质教育 的研究模式，阐述了提高沈阳市民法律素质的对策与途径，对沈阳市民法制教育现状做出全面的评价与分 析，这不仅对增强沈阳市民的法律意识和提高市民的法律素质提供了相关的论证材料，而且也为相关部门 制定沈阳市民法制教育的法规和政策提供参考依据，尤其为在全国范围内提高我国公民法律素质的研究提 供理论和实证方面的借鉴。 2．本课题研究的特色 (1)理论研究与实证调查同步 为更好地实施实证调查分析，使本课题成员较完整系统地梳理、提升对沈阳市民法制教育和法律素质 的理性认识水平，本课题从法学视角对沈阳市民法律素质现状、影响因素以及经验与对策等问题进行研究 和论证的同时，着手设计了一套全面而丰富的调查问卷。这两方面的研究的同步进行，使本课题的理论研 究与实证研究呈互动与交融的良性态势。它必将对我国公民法制教育研究起到开创性的作用。 《2)定量与定性分析结合 本课题对所搜集的材料作定量与定性两方面的分析处理，而尤以定量分析为主。一般而言，定性分析 注重整体的发展的分析，其目的在于把握事物质的规定性。本课题的定性分析侧重于揭示和描述沈阳市民 法制教育现状，以便提出加强和改善沈阳市民法制教育的对策。定量分析则通过对大量的数据处理，抽取 并推导出对某些特定问题具有价值和有意义的数据，经过解释并赋予一定的意义，从而形成本课题研究的 重要结论。 (3)调查研究方法的成熟运用 调查研究是一种描述研究，是通过对原始材料的观察，有目的有计划地搜集研究对象的材料，从而形 395 创新与发展 成科学认识的一种研究方法。为确保本课题研究的科学性，课题组首先要确定研究课题的领域、涉及行 业，确定调查对象、调查地点，研究目的和意义，研究内容、创新点与特色，重点解决的问题，拟定调查 计划，制定问卷，实施调查，对计算机处理所获得的数据进行整理分析，得出调查结论，写出调查报告。 3．本课题研究成果运用的领域 (1)法律素质在认知领域的表现 认知领域涉及市民智慧能力和技巧的发展，包括从最低到最高的六个级别：知识——理解——应用 ———分析——综合——评价。市民的法律认知能力存在着年龄上较大的落差，这与知识的占有量关系不 大。但是，在法律素质结构中，法律知