21世纪中国的大陆高等教育的走向.pdfVIP

21世纪中国大陆高等教育的走向 刘献君。 华中科技大学 430074武汉市 摘要研究21世纪的高等教育，首先必须了解21世纪社会经济的走向和基本特点，同时必须研究高等教育 发展的历史，在历史发展的趋势中把握21世纪高等教育的走向。本文认为，21世纪中国大陆高等教育的走 向体现在以下四个方面：从精英型高等教育到大众型高等教育；从教学、科研“两个中心”到“学、研、产”“三 足鼎立”；从以科学教育为主到科学教育和人文教育的融合；从向过去学习到向未来学习。 教育必须与社会发展相适应，这是教育的基本规律之一。教育是面向未来的事业。研究21世纪的高等 教育，必须首先了解21世纪社会经济的走向和基本特点。 21世纪是以信息技术为主的技术革命和由它引发的经济革命重塑全球经济的世纪，在重塑的过程中， 形成知识经济社会。知识经济的本质是创新，因而培养创新人才将成为教育的基本任务；知识经济的核心 是教育，因而知识经济是一个学习型经济；知识经济发展的趋势是更加全球化，因而教育必须国际化，培养 具有国际眼光的人才；知识经济的组织特征是网络式结构，因而教育必须注重合作精神的培养。 研究21世纪的高等教育，还必须研究高等教育发展的历史，在历史发展的趋势中，把握2l世纪高等教 育的走向。笔者认为，21世纪中国高等教育的走向，体现在以下四个方面。 (一)从精英型高等教育到大众型高等教育 从高等教育发展的结构、规模来看，世界高等教育的发展经历了精英型、大众型、普及型三个阶段。 美国加州大学伯克利分校高等教育研究中心主任马丁·特罗(Martin 作组织(OECD)主持召开的“关于中等教育的未来结构”的会议上，提出了“精英——大众——普及”的高等教 育发展阶段理论。为此，他提出了三个方面的数量指标：“成长率”——高等教育发展的速度；“巨大化”—— 高等教育机构规模的扩大；“在校率”——在校大学生人数占适龄人数的百分率。其中对在校率(适龄人口 15％一50％为大众型高等教育阶段；50％以上为普及型高等教育阶段。同时指出，精英阶段，受高等教育的 机会是少数人的特权；大众阶段，受高等教育的机会是具有一定能力的人的权力；普及阶段，受高等教育的 机会是每一个人的义务。 现在，世界上发达国家的高等教育，大多已进入大众阶段，如日本的在校率已达到46％，其中有的国家， 如美国，在校率已超过50％，达到普及阶段。 -作者为华中科技太学副校长．高等教育研究所所长．教授．博士生导师 ·120- 展，特别是知识经济的需要。因此，未来10年，是中国大陆高等教育由精英型向大众型转变的关键时期。面 对这种转变，我们需要做好一系列工作。 首先，要从全局考虑，按照“共建、调整、合作、合并”的方针，调整高等学校的结构、层次，以适应大众型 高等教育的需要。大众型高等教育，要求高等教育机构多样化。政府要培育、发展少数高水平的研究型大 学，以培养高层次的人才，同时，需要大量的多种层次的大学，包括众多的职业技术学院，以培养社会需要的 各类人才，从而逐步形成学术型教育、技术型教育、实用型教育、文化补偿教育等多层次结构的高等教育体 系。 长期以来，中国大陆高等教育处于精英阶段，能升人大学的都是高考分数比较高的优秀学生，因而，高 所高校，本科院校616所，其中招收研究生的院校410所。几乎所有的院校都追求高层次，专科院校想改本 科，本科院校想招研究生，已招收研究生的院校想创世界一流，很多学校的发展目标都是相同的。这种状况 与大众型高等教育不相适应。 现在，政府通过建设若干所世界一流大学和通过“211工程”重点建设100所大学，集中力量，建设一批 研究型的高水平大学。通过办学体制改革，将部委所属院校下放到地方，根据地方经济发展的需要，建设各 具特色的各类层次的院校。同时，通过大力发展职业技术教育，培养大量的实用型、操作型人才，以满足实 施层的需要。这种调整、改革，将对高等教育的发展、社会经济的发展产生深远的影响。 其次，要鼓励社会力量办学。实现精英型向大众型高等教育转变的前提是高等教育要大发展。发展高 等教育，光靠政府财力是不行的，需要依靠社会力量办学。近几年来，中国大陆民办大学有所发展，1998年， 民办教育机构已达1109所。但发展中，还存在很多问题，一是办学水平偏低，中国大陆民办大学中，