关于铁路工程材料预算价格组成和内容的探讨.pdfVIP

关于铁路工程材料预算价格 组成与内容的探讨 铁道部第一勘测设计院工经处 马兰成 【摘要】此文通过对目前材料预算价格中综台进料价与厂发料业务费提成组成内容的分析．探 讨了基期价格存在的问题，提出通过市场价值的杠杆作用，将基期材料预算价格市场化．取消现在 业务提成中不确定因素，向完全市场化的预算价格过渡的设想。 【美■词】饺路工程l材料}预算价格j组成‘内容}探讨。 由于铁路工程造价中材料费基本占直接工程费的60％～70％，因此材料预算价格直接影 响工程造价的准确性。科学而实际地确定材料预算价格，对有效控制和降低工程造价具有十分 重要的意义，对于目前铁建(1996349号文《铁路工程建设材料预算价格》(以下简称《材料预算 价格》)中综合进料价与厂发料业务费提成的组成内容笔者有几点不同的看法。 一、铁路工程建设材料预算价格组成及内容现状 材料预算价格一综合进料价×(1+综合业务费提成率) 1．综合进料价(厂发料部分)系根据各局物资部门填报的铁路工程在建大中型项目实际进 料价的综合价以及参考其他有关资料，采用加权平均计算取定，代表全路范围内颁布年度的统 一材料预算价格。 2．综合业务费提成 综合业务费提成率=直接业务费提成率+间接业务费提成率 (1)直接业务费提成为材料自来源地运至施工组织设计所拟定的材料厂、供料基地或既有 线卸料地点前方办理货运业务的营业站，在运输过程中所支出的运输、装卸及合理的运输损耗 等费用。 (2)问接业务费提成主要包括施工企业物资供应部门由于供料所发生的仓储费管理费，以 及施工企业物资供应部门的材料厂所发生的管理人员工资差旅费，材料在运输和保管中的损 耗等费用。 2．厂发料业务费提成的测算内容现状 由于厂发料包台项目较多，实际购人情况也很复杂，它与购料品种、数量、运距等有直接关 系。为了合理确定业务费提成率，厂发料分成八组分别按金属材料、钢轨配件及扣件、木材、水 ·38· 泥、砼制品、爆破器材、机电器材、其他进行测算；其测算内容如下： 直接业务费提成率= ∑i料源进料比重(或数量)×i料源进料单位运杂费 |一1 ×i00％ ∑i料源进料比重(或数量)×f料源进料综合价 间接业务费提成率一弱萎嚣爨著卷簧春簧薯×，00％ 运输方法；除爆破器材全部为汽车运输外，砼制品部分为汽车运输，其他均为火车运输。 993]11 火车运费是按铁运[1 9号文《铁路货物运价规则》计算的。 汽车运费是按铁建E199])36号文《铁路概算编制办法》计算的。 杂费是根据国家和铁道部有关文件规定记取的。 间接费是结合铁道部各施工企业的实际情况，并参照中央各部委和各省市的间接费支出 情况综合取定的。 二、存在的问题 (一)材料预算价格组成内容是否具有普遍意义 1．目前材料预算价格中的综合进料价作为铁路行业某一年度来说是相对稳定的，但是它 与其他行业如建筑、公路、市政等同一年度的材料预算价格比较(均不台运杂费同一前提下)， 也有许多不同，致使同一工程使用不同行业标准编制的(估)概算价值不同，没有完全体现出真 正的市场价值来。当然，这也非铁道部一家所能办得到的，只有遵循商品经济价值规律，建立以 市场形成价格为主的价格机制，依据政府和社会咨询机构(包括各省、市定额站)提供的市场价 格信息等渠道．来统一各行业之间价格的不同。随着社会不断发展，应该形成同一材料的市场 价格适用于各个行业应用。 2．材料预算价格中厂发料的业务费提成尤其是直接业务费提成由于它与购料品种、数 量、运距、运输方法、取费标准等有直接关系，对于每一条线来说它都是个变数，而目前材料预 算价格将其综合为一个定数，是否具有代表性和普遍意义。 (二)综合进料价的选定问题 对于综合进料价的选定，材料预算价格中部分厂发料如钢材执行国家指导价，汽油、柴油 及爆破材料执行出厂价，其他厂发料则根据各局物资机构填报的进料价综合取定，不同的取价 其价格就有不同的含量，不