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关于开展司法鉴定机构内部管理规范.doc
关于开展司法鉴定机构内部管理规范
专项检查的实施方案
司法鉴定机构内部管理是规范司法鉴定执业活动的重要基础。为加强司法鉴定机构内部管理,促进司法鉴定机构规范化建设,司法部根据《全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》和有关法律、行政法规以及司法部规章的规定于2014年5月制定了《司法鉴定机构内部管理规范》(以下简称《规范》)。为提升我市司法鉴定机构规范化水平,玉林市司法局决定就我市司法鉴定机构贯彻落实《规范》的情况开展专项检查活动,现制定实施方案如下:
一、总体目标和要求
以加强司法鉴定机构内部管理,促进司法鉴定机构规范化建设,建立健全机构内部管理制度,提高司法鉴定工作质量,提升司法鉴定执业公信力为目标,进一步规范我市司法鉴定机构、司法鉴定人的执业行为,维护执业秩序,持续提高司法鉴定行业服务诉讼、服务人民群众的能力水平,充分发挥司法鉴定在玉林法治建设中的重要作用。
二、主要内容
依据《规范》及其他法律法规中有关司法鉴定机构内部管理的规定,对司法鉴定机构进行检查,检查内容详见附件——《司法鉴定机构内部管理规范检查表》。
三、工作安排部署
专项检查活动分四个阶段进行:
(一)自查阶段(2015年5月)
各司法鉴定机构先行自查,对照《司法鉴定机构内部管理规范检查表》的各项内容进行逐项检查,形成书面自查报告,于5月25号前报市司法局公律科。
(二)检查阶段(2015年6月)
市司法局组织检查组到各司法鉴定机构实地检查,对照《司法鉴定机构内部管理规范检查表》的各项内容结合各司法鉴定机构的自查情况进行检查,检查中将重点收集机构现有的规范、制度并对存在问题提出整改要求。
(三)整改阶段(2015年7月-8月)
各司法鉴定机构对检查中发现的问题进行整改,建立或完善相应的管理制度。
(四)整改结果反馈(2015年9月30日前)
市司法局对各司法鉴定机构上报的整改报告和所制定的管理制度进行审核,对于应付检查、无操作性的管理制度的,司法鉴定机构要进行修改、完善,并将整改完善后的管理制度报市司法局公律科。
四、工作要求
(一)高度重视。各司法鉴定机构要高度重视此次检查活动,认真做好组织实施工作,确保检查活动不走过场,不流于形式,取得实效。
(二)注重实效。本着“以检促建、检建结合、重在完善”的原则,通过专项检查,进一步建立、健全司法鉴定机构内部管理体系,从源头上规范执业活动;二是加强机构内部监督管理,落实监管制度,强化监管责任,把司法鉴定机构内部管理制度落实到实际工作中去。
附件:司法鉴定机构内部管理规范检查
附件:
司法鉴定机构内部管理规范检查表
被检机构名称: 机构性质:独立法人□ 非独立法人□
序号 检查内容 检查要求 制度建设 查验内容情况 整改要求 有 无 1 机构
章程 具有法人资格的司法鉴定机构章程应当包括《规范》第四条规定的内容:
1.司法鉴定机构的名称、住所和注册资金;
2.司法鉴定机构的宗旨和组织形式;
3.司法鉴定机构的业务范围;
4.司法鉴定机构负责人产生、变更程序和职责;
5.司法鉴定人及其相关从业人员的权利和义务;
6.司法鉴定机构内相关职能部门的设置和职责;
7.司法鉴定机构章程变更、修改;
8.司法鉴定机构内部执业管理、质量管理形式;
9.司法鉴定机构资产来源、财务管理和使用分配形式;
10.司法鉴定机构注销或者撤销后的终止程序及其资产处理;
11.其他需要载明的事项。
要求鉴定机构提供章程复印件 授权书 不具有法人资格的司法鉴定机构应当有设立主体的授权书,内容包括机构负责人任免及职责、重大仪器设备购置或使用情况、财务管理、人员管理等。要求提供授权书的复印件 2 人事管理制度 检查:
1.是否建立有人事管理制度、司法鉴定人助理聘用制度,内容是否完善;
2.是否建立有机构档案,包括机构设立、延续批文、各类证书(如认证认可、能力验证等)、重大事项文书(如从业人员执业证书、聘用合同、职称评聘、机构执业场所房产证(租赁合同)、执业区域平面图、仪器设备和标准物质购置合同及使用说明等)及全体员工信息登记表;
3.是否建立从业人员个人档案:个人基本信息表、执业情况(执业延续、变更等事项文书、奖惩材料、进修学习发表论文等内容)。提供制度及检查情况复印件。 3 机构信息公示 检查机构执业场所是否公示有以下信息:
1.司法鉴定机构的业务范围和《司法鉴定许可证(正本)》证书;
2.司法鉴定人姓名、职称、执业类别及执业证号;
3.委托、受理和鉴定流程;
4.司法鉴定收费项目及收费标准;
5.职业道德和执业纪律;
6.执业承诺及风险告知;
7.投诉监督电话(区市属地公示司法局司法鉴定管理部门电话、区直机构公示监督司法鉴定协
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