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全国婚姻家庭研讨会一置纪念新中国首部婚姻法颁布60周年大会 加强农民工婚姻家庭权益保障 以促进社会主义和谐社会建设 湖北省武汉市青山区民政局 黄会文 【内容摘要】以农民工为主体的外来务工人员，是推动我国经济社会发展的 重要力量，已成为产业工人的重要组成部分。关注和加强农民工这一庞大特殊群 体的婚姻家庭权益保障工作，促进和维护农民工婚姻家庭关系的稳定，既是关系 改革发展稳定全局的迫切任务，也是建设社会主义构建和谐社会的重要战略任 务。值此我国首部《婚姻法》颁布60周年之季，本文立足于和谐社会建设的高 度，深刻剖析了农民工特殊群体目前婚姻家庭的现状，并对农民工婚姻家庭权益 保障工作提出若干建议与设想。 【关键词】 农民工婚姻家庭和谐社会 农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军。他们户 籍仍在农村，主要从事非农产业，有的在农闲季节外出务工、亦工亦农，流动性强，有 的长期在城市就业，已成为产业工人的重要组成部分。大量农民进城务工或在乡镇企业 就业，对我国现代化建设作出了重大贡献。国家统计局最近发布的2009年全年系列国民 经济数据显示，我国总的流动人口规模已达1．8亿人左右，其中进城务工的农民工是主 体，数量达1．49亿人左右，如果加上在本地乡镇企业就业的农村劳动力，农民工总量将 大大超过2亿人。党的十六届六中全会在总结前几次会议内容的基础上，突出强调了构 建社会主义和谐社会这一重要任务，为我国当前和今后一段时期内经济社会发展的各项 工作指出了重点、指明了方向。家庭是社会最基本和最可持续的细胞，家庭的稳定、和 谐将直接影响到社会主义和谐社会建设。农民工是中国特色社会主义市场经济建设和转 型期间客观涌现出的庞大的特殊群体，其家庭的和睦、和谐对于一座城市的和谐和整个 社会的稳定意义重大，要达到全面建设社会主义和谐社会的目标，就必须真正去关心和 关注农民工的婚姻家庭状况，对他们的婚姻家庭权益保障给予高度重视，并积极采取有 效的措施，切实为他们解决面临的实际困难，促进和确保农民工婚姻家庭的和睦、和谐 一100— 全国婚姻家庭研讨会——t纪念新中国首部婚姻法颁布60周年大会 与稳定。 一、现阶段农民工群体的婚姻家庭状况 (一)恋爱婚嫁艰难、夫妻感情基础薄弱 据有关调查数据表明，农民工中19—35岁之间的青年人占了总人数的80％以上，正 值恋爱、结婚的年龄。尽管在农民工总量中男女青年比例基本相当，但在部分行业中， 农民工男女比例却呈明显失调的状态，如在纺织、电子、玩具等加工制造行业中，女工 的比例占了80％--90％，而在建筑、维修等行业，男工比例则占90％左右。农民工交友、 婚恋的社交活动范围大多集中在企业、行业内或社区周围，因此受活动范围内男女比例 失衡的束缚，未婚的农民工常常面临恋爱、婚姻艰难的问题。此外，农民工文化素质普 遍较低，多以小学、初中文化为主，且绝大部分长期从事苦、脏、累、险的工作，收入 偏低，难以吸引异性组织家庭，最终陷入了“谈婚论嫁难”的尴尬境地。 在这种状况下，农民工群体中普遍存在从家乡寻找结婚对象，早已不是新鲜事物的 “闪电式结婚”却成为农村新乡俗。一方面，农村青年常年在外务工，逢年过节才回家， 短暂的假期要完成一桩可能影响人一生的婚姻，其仓促可想而知，有些人第一次见面相 亲，第二次见面就已经是结婚；另外一方面，农民工由于受到家庭条件限制，碰到基本 认可的对象时生怕“过了这村没这店”，急于结婚，彼此了解程度很浅；再者，边远山区 的农村青年婚姻缔结模式仍带有较深的非自主烙印， “媒妁之言、父母之命”在很大程 度上还左右着青年们对婚姻的选择方向，由于文化层次不高，彼此了解的机会少，凑和 着过日子的心态，使农村青年又走回传统的婚姻缔结模式。许多外出务工的农村青年年 龄很小时就已离开家，在外面漂泊无定的生活境遇又很难遇到合适的结婚对象，就由在 家的父母包办了婚姻。农民工进城务工后．感情基础薄弱的婚姻给家庭的和睦、和谐埋 下了巨大的隐患。 (二)两地分居导致有婚姻无夫妻生活，家庭功能逐渐弱化 当前，有婚姻无夫妻生活的问题时刻困扰着已婚的外来务工人员，严重影响农民工 婚姻家庭关系乃至社会的稳定，造成这一问题的主要原因主要有以下几点： 1、长期两地分居导致