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加强网络文化建设和管理 促进社会主义先进文化发展繁荣 周阳 中共哈尔滨市委宣传部 切实加强网络文化建设和管理，形成文明的网络环境，维护网络文化信息安全，促进中国 特色网络文化健康发展，是发展社会主义先进文化的必然要求。加强网络文化建设和管理，首 先要建设和发展中国特色网络文化，一是要加强网上思想文化阵地建设，二是要提供更多更好 的网络文化产品和服务，三是要大力发展网络文化产业，四是要形成健康向上的网上主流舆论。 其次，要加强和完善网络文化管理，一是要完善网络文化管理工作机制，二是要推进网络管理 法制化，三是要规范网络文化信息服务。第三，要营造文明健康的网络文化环境，一是要开展 网络精神文明建设，二是要加强行业自律和社会监督，三是要开展净化网络文化环境整治活。 第四，要加大网络文化建设和管理的保障力度，一是要加强党和政府对网络文化工作的领导， 二是要加强网络文化建设和管理队伍建设，三是要加强财政支持和政策扶持力度。 网络文化 ; 社会主义 ; 先进文化 是开展网上思想文化宣传工作的重要阵地。由于网络本身的全球性特点，在当今信息和经济全 球化的背景下，重点新闻网站不可避免地要面对全球网络媒体的竞争压力。与一些大型商业网 站相比，我们的重点新闻网站实力相对弱小，影响力相对较低，尤其地方新闻网站已经远远落 在了后面。据中国互联网协会主办的中国网站排名网数据，百度、腾讯QQ、新浪、网易、搜 狐占据了综合网站排名前5位，国家重点新闻网站新华网和人民网分别排在第31和45位，地 方重点新闻网站排名最前的两位是千龙网和东方网，分别排在第116和147位，我们的哈尔滨 东方网第2650位，哈尔滨新闻网第577296位。我们应该看到，作为网上思想文化主要阵地，重 点新闻网站尤其是地方重点新闻网站的建设十分紧迫和重要。 与其他类型的网站相比，重点新闻网站有政策性新闻资源垄断的优势，背后还有强势传统 媒体的支持，那么落后的问题出在哪里?分析哈尔滨新闻网的情况，可以得出一些有代表性的 结论。哈尔滨新闻网于1999年建成开通，资金来源主要由哈报集团投入，自建网以来共投资 600余万元，主要用于网站设备购买及人员开支。现有专职采编人员17人，每天更新新闻280 余条，大多为哈尔滨本埠新闻。网站日均访问量28万余人次。限于人力和资金短缺，宣传业务 主要为转发转载传统媒体和其他新闻网站的新闻报道，自采新闻数量很少，造成网站吸引力和 影响力不高，更没有能力开展经营性业务。资金来源单一、总量不足是主要症结，由此引发了 其他的一系列问题。国家级重点新闻网站和一些发达地区重点新闻网站情况相对较好，但多的 也不过每年千万级的投入，与大型商业网站根本无法相比。据2007年末的数据，国内综合排名 外，长期在政策性保护形成的缺乏竞争环境中生存，网站管理人员缺乏应对市场经济的能力和 开展经营性业务的意愿，也是重要原因之一。 解决这些问题，要从以下几个方面人手：一是适当“输血”，财政部门要加大对重点新闻 网站的资金支持，宣传部门的文化基金也要把对网站的支持列入计划。二是要加强网站自身的 “造血”功能，把宣传业务和经营性业务分开，经营I生部分转企改制，在确保主办单位控股的 前提下，通过股份制、国内上市等多种渠道拓展资金来源；同时网站要通过积极开办移动多媒 体、游戏动漫等经营性业务，扩大经营收入；通过做好手机电视、网络电视等新业务的研发和 市场开拓，扩大占有市场份额。三是改进新闻报道，提高对受众的吸引力。坚持以人为本、服 务网民，把握社会文化的新特点，关注人民群众对网络文化的需求，针对网民的多样化需求， 提高更多个性化的服务，把重点新闻网站建设成为集新闻资讯、文化娱乐、信息服务为一体的 综合性媒体和文化信息超市。 (二)提供更多更好的网络文化产品和服务 网络文化丰富多彩、方便快捷、价格低廉的特性，吸引了广大群众特别是青少年越来越多 地选择网络来丰富自己的精神文化生活。我国网民10年间增长了338倍。据统计，我国网民有 73．6％经常上网浏览新闻，72．4％经常使用有哪些信誉好的足球投注网站引擎查找资料，86．6％收听网络音乐，76．9％观 看网络影视，59．3％经常上网玩游戏，网络文化已经成