主体功能区生态补偿标准研究.pdfVIP

第 卷第 期 水 利 经 济 年 月 ! # !$%% ’() *! +( *# ,(-./0) (1 23(/(4536 (1 7089. :96(-.396 ,-) * !$%% !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! ： EFG %$ * HI C * 566/ * %$$H =%%*!$%%*$# *$$; ! 主体功能区生态补偿标准研究 谷学明，曹 洋，赵卉卉，王 芳，王 远 （南京大学环境学院污染控制与资源化研究国家重点实验室，江苏 南京 !%$$#） 摘要：建立合理的生态补偿标准对于区域协调发展具有重要的意义。以主体功能区划为背景，通过 分析作为保护型功能区的苏北某县为实现生态系统服务功能所付出的成本，并依据区位熵理论确 定成本分担系数，核算外部应承担的生态补偿标准，得出该县!$%$ J !$!$ 年应得到的生态补偿金 额为=! K ; 亿元。设计了以为实现主体功能区划而产生的生态成本来进行核算的方式，为明确主体 功能区划的生态补偿标准带来了便利。 关键词：主体功能区划；生态补偿标准；成本核算 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） L%%K# M %$$H =%% !$%% $# $$!; $= ! ! ! ［ ］ %% %# 我国在“十一五规划”中提出了主体功能区划的 可 ! ，因此利用机会成本法来确定生态补偿标准 区域发展战略，即根据各区域资源环境承载力、发展 具有较高的准确性。以往的研究专门针对主体功能 现状以及发展潜力的不同，将其划分为优化开发、重 区划生态补偿标准的研究较少，研究中也缺乏对于 点开发、限制开发和禁止开发# 类。前两类为主要 生态服务价值外溢量及科技进步水平的考虑。本文 承载经济、产业功能的开发型功能区，后两类为主要 基于生态系统服务外溢的理论，以苏北某县为实证 ［］ % 研究对象，通过在机会成本中引入科技进步系数并 承载生态系统服务功能的保护型功能区 。区域的 整体性要求各开发区应共同承担对环境的保护，但 借助区位熵理论对主体功能区划中所产生的生态补 是由于功能区划及外部性的存在，需要引入生态补 偿问题进行初步核算，以期为全省开展主体功能区 偿机制以纠正区域间生态保护投入比例和生态效益 划生态补偿标准核算提供参考。 占用比例的失衡。因此，建立合理的生态补偿标准 ! 研究区域和研究方法 对于区域的协调发展具有重要意义。 生态补偿的理论可以追溯到N5A(- 等倡导的对 ! ! 研究区域概况 于具有正外部性活动的补贴以及之后环境经济学等 本研究以江苏苏北某县为例，该县面积 % H ［］ ! 学科理论的研究! 。生态补偿标准的测算是建立生