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机关党支部的设置和选举 党章规定，凡是有正式党员3人以上的，都应当成立党的基层组织。 为执行某项任务，或者组织培训、学习，时间不超过两年而临时组建的部门或单位，凡有正式党员3人以上的，经上级党组织批准，可成立临时党支部。 机关党支部的设置与组建应当由部门机关党工委决定。新成立或重新组建的单位成立党支部，要及时报部门机关党工委批准。 □机关党支部设置的一般程序 （1）向上级党委写出建立机关党支部的请求。请示的内容一般包括单位的工作性质、人员数量；现有正式党员、预备党员的数量，建立党支部的依据和理由；党支部委员会组成人员和委员设置方案等。 （2）做好选举准备工作。待上级党组织批准建立党支部后，开始进行选举前的筹备工作。包括进行选举教育；酝酿、确定支委候选人；酝酿、讨论选举办法；制作选票、准备票箱、布置会场等。 （3）召开党员大会选举。召开支部党员大会，应以无记名投票的方式，差额选举产生支部委员会。具体程序有清点到会党员人数，宣布开会；通过选举办法；介绍候选人情况；推选选举工作人员；分发、填写选票；投票、计票和宣布选举结果。 （4）召开党支部委员会。选举产生党支部书记、副书记，对委员进行分工。 （5）报上级党委审批。选举结束后应及时将选举情况向上级党委写出报告。报告内容包括选举支部委员会的依据；支部党员大会召开的情况，如时间、出席大会的党员人数、候选人名额与应选人名额差额情况、选举结果等；党支部委员会选举的书记、副书记的情况以及支部委员的分工情况。 （6）自上级党组织正式批复建立机关党支部之日起，党支部委员会开始工作，履行职责。 □机关党支部的组织机构 （1）支部党员大会。支部党员大会是机关党支部全体党员参加的会议，是机关党支部的最高领导机关，在党支部中享有最高决策权、选举权和监督权。在支部党员大会闭会期间，由大会选举的支部委员会负责处理支部的日常工作。 （2）支部委员会。机关党支部委员会是支部党员大会闭会期间的常设机构，在支部党员大会闭会期间，负责支部的日常工作。支部委员会对支部党员大会负责，贯彻执行支部大会的决议，定期向支部大会报告工作，接受支部大会的审查和监督。党支部委员会议要定期召开，一般每月召开一次，根据需要也可随时召开。必要时也可召开支委扩大会，吸收党小组长和有关党员干部参加。 （3）党小组。机关党小组是在机关党支部的直接领导下，团结、教育、管理党员，督促党员发挥先锋模范作用，保证支部决议贯彻执行的具体组织形式，是支部工作的重要环节。党小组是支部的组成部分而不是党的一级组织，它无权决定决定党支部的重大问题，讨论问题时也不采取表决的形式。 二、机关党支部党员大会 □支部党员大会的主要职能和任务 （1）传达、学习党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示制订本单位贯彻落实的具体计划和措施。 （2）定期听取、讨论和审查机关支部委员会的工作报告，对机关支部委员会的工作进行审查和监督。 （3）讨论并决定机关党支部的重大问题。如支部建设规划；讨论接受新党员和预备党员转正；讨论提出对党员的奖励和处分意见，决定对党员的表彰和处分；思想政治工作；群众组织工作；重大任务的动员和部署等。 （4）选举产生新的支部委员会，增补和撤销支部委员，选举出席上级党的代表大会的代表。 （5）加强对党员的教育与管理，严格组织生活；讨论决定支部的其他重大问题。 □支部党员大会的会期 支部党员大会一般每季度召开一次。 □召开支部党员大会的基本程序 支部党员大会一般由党支部书记主持，若支部书记因故缺席，则由支部副书记或支部委员主持。 召开支部党员大会的基本程序是： （1）主持人报告本支部党员的应到数、实到数、缺席数，说明个别党员缺席的原因，宣传会议是否有效。 （2）围绕会议的中心议题，按预定议事程序进行。每个党员要充分发表意见，认真展开讨论，畅所欲言，各抒己见。需要贯彻落实会议精神的，要提出具体要求；对需要作出决议的议题，按少数服从多数的原则进行表决。 （3）做好会议记录。记录内容包括会议的时间、地点、党员出席、缺席情况，大会的中心议题，党员发言要点，讨论中出现的不同意见，支部党员大会作出的决议等。会议结束后，记录要归档保存。 □支部党员大会的决议形成 （1）支部委员会进行讨论研究，形成决议草案。支部大会讨论的重要问题，一般应由支部委员会先行讨论研究，并提出供支部大会讨论并作出决定的初步意见和方案。 （2）充分发扬民主，认真展开讨论。 （3）党员表决通过。支部党员大会通过决议时，赞成的人数必须超过应到会有表决权的党员的半数，决议方能生效。对于经过讨论还存在较大分歧，一时难以统一的问题，如果不是紧急事情，一般不急于作出决议，会后可以让大家回去分头酝酿，下次会议再议，必要时可报告上级党组织。若事情紧急，应根据少数服从多数的原则进行表决，作出决定。对持不同意见者，允许其