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会议纪要写作规范及行文格式之我见.pdf
应用写作学习与修养
SSECRETARYECRETARY ’’SS COMPANIONCOMPANION 2012 年第4 期
会议纪要写作规范及
行文格式之我见
□刘 波
在现行法定公文中,会议纪要是级别较 渐变应需而生的过程。建国前后许多事情要
低、用途广泛、方向灵活的一个文种,在长 通过集思广益形式召开会议研究探讨解决之
期的公文写作和办理实践中,这一文种由于 策并传达贯彻,众多会议文件资料如简报、
年轻而缺乏法定使成的严格写作规范和约定 记录、讲话发言稿、汇报、总结等必须集撰
俗成的行文格式模型,导致公务事务文种划 成文传达执行,会议纪要就应运而生了。
分不清,文本写作规范性不强,格式模型运 1951年2月28日毛泽东同志亲自起草的《中
用杂乱,使其法定地位和效力在实践中得不 共中央政治局扩大会议要点》 开了把会议纪
到真正确立和认可,甚至出现高格替代或弃 要作为正式公文的先河,之后随着国家公文
而不用的现象,严重影响到它的使用效果, 管理法规的日趋完善,有关会议文书的种类
不利于提高会议质量和工作效率。 区分逐渐定型,但名称区分杂乱,格式写法
各异,后经过整束归结,大致形成了三个基
一、会议纪要的形成发展和规范性不强
本部类:凡是通过代表大会或委员会等民主
的根源
集中制法定形式集体表决形成的文件用决定、
会议纪要以 “纪”载 “意”有着悠久的历 决议发布,按领导班子首长负责制原则形成
史。“纪”是指 “综理或纵贯的记载,通 的文件用通知、通报、通告发布,按集思广
‘记’”。“纪要”是指对居于中枢特别重要内 ②
益原则众议集思而成的文件用会议纪要发布。
容的记录。诸葛亮在 《教与军师长史参军橡 但在实际应用中,人们始终无法从固有的思
属》 一文中就提出了 “夫参署者,集众思,广 维定势和习惯中摆脱出来,把会议纪要混同
忠益也”的观点,把会议和纪要有机地联系了 于一般记载性的会议资料,对于重要内容的
①
起来。 可见会议纪要很早就是综合记录会议 传达执行依然用其他文种高格替代,这是直
的目的、议程、活动经过、基本精神和记载、 至今天会议纪要仍然适用范围不清、权威性
传达会议重要情况和议定事项的文字形式。 不强、体式规范不整的历史根源。
会议纪要作为独立的正式文种,是我党 改革开放之初,会议纪要以一种有别于
民主集中制原则和新中国行政管理畅所欲言 会议记录的新型文种形式活跃于公共事务管
集思广益民主原则的产物,经历了一个循序 理和企事业事务办理中,上世纪80年代初部
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学习与修养应用写作学习与修养
2012 年第4 期 SECRETARY ’S COMPANION
分党政公文中开始正式流行这一文种,很快 格的原则规范它的格
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