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区域资源整合机制研究 庄 越 万君康 (武汉理工大学 管理学院，湖北 武汉 430070) 摘要：本文通过对区域资源整合概念的分析 ，提出了区域工业及科技资源整合的 目标和条件，从整合形式、 整合内容、整合方向探讨了区域工业及科技资源整合的主要方式。 关键词：区域；工业及科技资源；整合 中圈分类号：I：：270 文献标识码：A 文章编号：1004—0544(2004)03—0075—03 资源是人类赖 以生存和发展的基础。土地 、劳动力 、资本 、 系统 中观层次的资源优化配置是指 国有经济所 占有的资源在 技术这些生产要素，构成 了经济发展 的基础性资源 。由于资源 产业之间和企业之间的优化配置 ，这不仅包括 国有经济产业 的稀缺性，迫使人们去研究它的最佳配置以及如何实现这种 结构和产业组织的优化问题 ，而且包括产业科技政策与产业 最佳配置 ，资源优化配置 由此成为现代市场经济 的基本问题。 科技战略的合理调整 ；国有经济系统微观层次的资源优化配 本文拟从理论上探讨 区域资源整合的一般原理及方法。 置 ，是指企业内部资源 的优化配置 ，主要是对企业诸如人力 、 一 、 区域资源整合的概念 财力和物力及智力和技术等资源进行优化配置 ，以实现提高 1，区域 资源整合 的定义。所谓区域资源整合指的是通过 效率 、增加效益 、增强企业核心竞争力 的 目标 。 市场方式或行政手段对 区域 内闲置资源或未得到最优配置的 (3)阶段性 。区域资源整合 的阶段性 ，一方面是指任何一 资源进行挖掘 、合并、转移、重组，使资源的二次配置能够带来 项资源整合都不是一蹴而就的行为，需要有步骤、分阶段完 效益 ，并促进区域经济的快速增长。这种资源整合可以在 区域 成 ，既要尊重资源整合 的内在规律 ，又要 围绕工业及科技资源 内部和组织 内部进行 ，但更多时候则需要从区域和组织外部 整合 的基本 目标有计划 ，有秩序地调配科技人、财、物及技术 引入资源 (有形和无形 的) 现阶段 ，参与整合的区域资源主 资源 ；另一方面 ，阶段性的含义还包括任何工业及科技资源整 要是工业及科技资源 ，为此需要在区域社会经济发展系统 中 合都必须与经济发展的一定阶段相对应 ，工业及科技资源整 形成与工业及科技资源整合相对应的价值导 向和激励机制 ， 合如果超越 了经济发展阶段 的要求 ，则只会带来资源 的闲置 后续的理论框架也主要 围绕工业及科技资源的整合而展开。 和浪费。于是资源整合的前提条件是应对现阶段经济发展水 2．区域资源整合 的特 点。 平和内部资源供给能力有充分的了解 ，只有这样才 能因时而 (1)系统性 。尽管资源整合 的意义，已成为包括企业 、政 为，因地制宜地做出科学的资源整合决策 。 府和各类科研机构 的共识 ，然而工业及科技资源整合却并非 二、区域资源整合的 目标 任何条件下 、任何时候均能成功。如有时候人力资源 、科技资 1．寻找区域经济新 的增长点 。区域内部工业及科技 资源 源均已具备，但却缺乏技术成果 中试验和产业化所需的足够 的整合作为一种资源配置 的手段 ，其主要 目标在于利用资源 资金 ，这时整合 的 目标就无法实现 ；还有时候仅仅 因为政策的 的内部重新配置和外部导入 ，改变 区域经济增长 的旧格局 ，形 扶持力度不够 ，如未能给予适当的税收优惠，就会使进行了高 成具有技术优势和市场竞争优势 的新兴产业项 目，培育新 的 额 RD投入 的具有发展前景 的科技项 目陷入成果难以转化 经济增长点，从而为加速区域经济发展奠定 良好基础 。 的困境之中。这一切均告诉我们，区域资源整合是一项系统工 2．促进 区域经济可持续发展 。区域经济发展不仅要讲求 程 ，必须使参与资源整合 的各种要素，包括资源整合 的主体和 增长速