城市流动儿童的社会整合与学校教育的指导策略.pdfVIP

　广东社会科学 　　2006 年第 1 期 　 城市流动儿童的社会整合 与学校教育的指导策略 熊少严 [提 　要] 城市流动人口的增长带来了流动儿童的基础教育与社会整合问题 。学校教育以其独特的社 会整合功能 , 通过对儿童社会适应性的教育和介入家庭教育指导 , 可以有效促进流动儿童与流入地社 会的良性整合 。 [ 关键词] 流动儿童 　社会整合 　学校教育 　家庭教育指导 [ 中图分类号] C913 . 5 [ 文献标识码] A [ 文章编号] 1000 - 114X (2006) 01 - 0165 - 05 随着社会的发展 , 我国在计划经济时代形成的二元管理体制已被打破 , 人口流动尤其是大量 农村人口流入城市就业 , 造成了社会劳动力结构的重大调整 , 形成了改革开放大潮中的一大社会 特色 。伴随进城务工就业人员而来的 , 是越来越多的未成年人进入城市社区 , 进而对流入地的基 础教育发展提出了新的诉求 , 同时还带来了社会多元文化沟通与融合的问题 , 以及社会不同群体 互动与整合的要求 。笔者认为 , 学校以其独特的地位 , 可以在城市化进程和流动人口社会整合过 程中扮演重要角色 。那么 , 当前流动儿童的教育与社会融合方面究竟存在哪些问题 ? 学校在流动 儿童的社会整合过程中有什么独特功能 ? 又可以采取哪些有效的整合策略 ? 本文尝试对这些问题 进行初步探讨 。 一 、当前城市流动儿童的教育及其社会适应状况 改革开放以来形成的人口流动基本趋势是大量人口从农村流向城市 , 从经济不发达地区流向 较发达地区。这些流动人口在为城市经济建设与社会发展作出重要贡献的同时 , 也给城市的原有 制度框架 、城市设备设施 、教育与文化等带来了挑战与考验 , 自身也面临着多元文化沟通和社会 适应的问题 。 ( ) 一 城市流动儿童教育面临的问题 首先 , 人口流动对城市基础教育资源的分配提出了新要求 。人口流动带来的是城市人口的激 165 增与过度膨胀 。以广州市为例 , 自改革开放以来 , 该市流动人口数量逐年激增 。据该市相关部门 统计 , 1995 年该市流动人 口约 77 万人 , 1996 年约 101 万人 ; 第五次全国人 口普查表明 , 截至 2000 年 11 月 1 日, 该市流动人口总数已经超过 331 万 ; 据该市统计局测算 , 至 2004 年 , 该市流 ① 动人口中6～15 岁的适龄入学儿童至少在 326 155 人以上 , 到2010 年至少将增至 443 743 人 。急 剧膨胀的人口, 对城市基础教育资源的分配提出了新的需求 。对广州市民办中小学校中流动儿童 的调查结果显示 , 单个流动人 口家庭在广州市接受教育的子女数量 , 只有 1 人的占39 . 5 % , 2 人的占36 . 1 % , 3～4 人的占2 1. 9 % , 5 人及以上的占2 . 4 % ; 同时还有 31. 1 %的表示有兄弟 ② 姐妹在广州但还没有到读书年龄 。这种 “举家迁移”的人口流入方式 , 兼之当前城市流动儿童 接受义务教育 “以流入地政府管理为主 ,