浅析我国行政成本.pdfVIP

经济分析 《财政研究》 年第 期 ● ２００8 9 分。 供一般公共产品与公共服务的各项 其次 对行政成本的核心要素 支出 不包括用于文化教育 科学 ， ， ， 、 、 即消耗的资源属性看法不一 资源 卫生 社会保障等方面有特定受益 。 、 属性分为制度内安排和制度外 转 对象的支出 关于政府决策和政府 “ ； 嫁 两种 制度内安排资源指政府财 行为引起的社会 经济和生态等方 浅 ” 。 、 政预算内安排的用于政府机关履行 面的成本 不易计量且超越财政范 析 ， 职能的显性资源 制度外 转嫁 资 畴 不宜涵括 综上 界定如下 行政 。 “ ” ， 。 ， ： 我 源指政府机关履行职能或委托其他 成本是指国家机构为公众提供一般 王 部门代行政府职能过程中耗费的政 公共产品与公共服务所耗费的全部 国 宏 府财政预算中没有安排的隐性资 资源。 源 包括政府机关使用的预算外资 武 ， 金 国有企业提供的公共服务 村级 二 行政成本运行规律 行 、 、 、 组织的准财政活动等资源 人们往 。 政 左 往以单独层面或两者相整合的形式 西方经济学较早就对公共支出 来规范行政成本的具体含义 即财政支出 下同 运行规律进行 。 （ ， ） 再者 对行政成本发生的环节 研究并取得了成果 主要代表人物 成 钢 ， ， 存在不同的意见 有人认为行政成 有德国经济学家阿道夫 瓦格纳