知识人与管理人大学行政管理者角色分析.pdfVIP

2009 年第1 期 “知识人”与“管理人”： 大学行政管理者角色分析 李海波 ［摘 要］我国当前的大学既是学术组织，又是行政组织。办好一所大学，既要有一支高质量的教师队 伍，更要有一支高素质的行政管理队伍。“知识”是贯穿着大学“学术”与“行政”的核心，大学行政管理者不仅 是“管理人”，也是“知识人”。 ［关键词］知识人 知识社会学 管理人 大学教师 ［中图分类号］C931．2 ［文献标识码］A ［文章编号］1009－4245 （2009）01－0009－03 近现代大学的源头可以追溯到西方中世纪大学，而近代 化体现。所以，要办好一所大学，使之具备应有的功能，发挥全 大学真正诞生的标志，则是德国柏林大学的产生。尽管大学的 面的作用，离不开高质量的教师队伍，更不可缺少高素质的行 发展历史源远流长，但在我国，大学从未像现在这样受到社会 政管理队伍。如果行政管理者跟不上学术共同体的发展要求， 的关注和重视。我国社会的发展越来越离不开大学，大学在某 势必影响到大学健康、迅速的发展。所以，大学的行政管理者 种程度上对社会的发展起到了“火车头”的引领作用。特别是 是极其重要的群体，深入研究分析这个群体的角色定位意义 知识经济时代的到来，凸显了“知识”的地位，更加重了大学的 非凡。 任务。大学已经由社会的边缘走进了社会的中心，并担负着多 一、大学行政管理者是“知识人” 种社会责任。现在的大学不只是人才培养机构、科学研究机 构、社会服务机构，现代大学正在演变为“多元化巨型大学”。 知识社会学是把知识作为研究对象，研究知识与社会系 大学不仅要研究知识、发展知识、传播知识，还要应用知识、普 统之间关系的科学。 及知识，在促进社会平等、引导社会进步等方面产生重要影 “知识人”是知识社会学的一个重要概念，根据知识社会 响。 学的意义，我们可以理解为依赖并参与知识的社会人。“大学 我国的大学与西方大学有所不同。西方的大学是学者共 的行政管理人员不仅是一个权利的敬畏者，更是学术的敬畏 同体，有其相应的学术自由，大学自治、教授治校的管理模式， 者和知识的敬畏者”。在这个群体中大多数管理者本身是集教 实际上是一种知识管理或知识生产管理，是学术管理。但我国 学、科研、管理于一身的。事实上，大学的管理人员主要由学校 社会由于受到传统文化的深刻影响，特别是“学而优则仕”的 领导、学院领导及一般管理干部和各职能部门管理人员组成。 官本位思想的影响，形成了高度集权的社会结构模式，泛行政 学校领导大多是某一领域的知名专家教授，有着高学历或高 化的现象非常普遍。所有的社会组织，不论性质如何不同，都 职称。以广西大学为例，在现任的9 位校领导中，博士7 人，其 泛化为行政组织，从上到下，贯穿于强大的行政体系之内；行 中5 人是博士生导师；硕士生导师3 人；全部是高级职称，其 政权力在制度设计中一再被强化，大学也不例外。这就导致了 中教授7 人，研究员1 人，高级工程师1 人。而在二级学院中， 大学内部组织的复杂性，既有学术性组织，又有行政性组织， 上至院长、书记，下至秘书和学生工作管理人员，他们大多都 还有兼具两种组织特性的组织。在我国的大学，行政管理的地 是从教学岗位到兼任行政岗位，或者在行政岗位上一直肩负 位被强化到丝毫不逊色于学术管理，在很大程度上甚至于以 着一些教学工作的“双肩挑”人员。至于职能部门的管理人员， 行政管理为核心，行政决定着大学的发展方向。 也大多有着较高的学历和职称，广西大学在2006 年进行的机 如此一来，大学里的学术管理与行政管理在一定程度上， 关领导干部聘任要求中，基本上要求处级领导干部要有中级 在并驾齐驱的同时，也不可避免地会形成一定程度的冲突；协 以上职称，有的岗位如科技处、研究生院等部门正职明确要求 调不好，有时甚至抑制或阻碍到大学的发展及其功能的最优 有博士学位，正高级职称。而一般管理干部同样以各种渠道参 收稿日期:2008-10-06 9 2009 年第