乡村旅游内生式发展存在的问题及对策探讨_以武陵源为例.pdfVIP

， 2012 年第01 期 经济研究导刊 No．01 2012 总第147 期 ECONOMIC RESEARCH GUIDE Serial No．147 乡村旅游内生式发展存在的问题及对策探讨 ———以武陵源为例 李 巍，刘 辉 （湖南农业大学 经济学院，长沙410128） 摘 要：中国的乡村旅游发展大部分都是依靠外部力量进行发展，使得旅游业所带来的利益被外来投资者所获取， 未能为当地的经济发展获取相当的收益。在这一背景下，着手从内生式乡村旅游发展模式进行阐述，选取了符合条件 的武陵源景区作为研究案例，从该景区乡村旅游内生式发展存在的问题进行了详细分析，并针对其问难提出了相 关战略导向。 关键词：乡村旅游；内生式发展；武陵源 中图分类号：F590.75 文献标志码：A 文章编号：1673- 291X（2012）01- 0165- 03 张家界市武陵源区既是奇山秀水、名胜古迹、风情民俗 展的主体力量。 等传统旅游资源的富集地，又是自然生态、田园风光等现代 2.政府的主导行为不完善。一是乡村旅游管理机制不完 旅游资源的分布地，具有开发各种类型乡村旅游产品的条 善，武陵源旅游产业发展领导小组的作用没有充分发挥直接 件。随着Cloke 所提出的后现代主义的哲学观念被引入乡村 导致了宏观管理弱化，办事效率不高，影响了乡村旅游的有 研究中，过去以追求经济成长的乡村发展方式，被认为过度 序发展；二是乡村旅游的政策尚未配套，资金投入不足，基础 简化了乡村结构的多样性，并且忽略了公平、生活质量、生态 设施薄弱，如保护政策、鼓励投资开发政策、信贷政策、经济 保育与文化保存等非经济层面的重要性。因此，近年来，乡村 扶持政策、税收政策等尚未配套，导致乡村旅游发展的资金 发展逐渐由强调追求经济成长的外生式发展，转向为“以人 投入不足，其主要表现便是乡村旅游的交通、水电、通讯、卫 为中心的发展”的内生式发展模式。而作为乡村旅游并不怎 生等基础设施薄弱，住宿、饮食、接待等配套设施建设不到 么发达的武陵源地区要跳出瓶颈，谋求另一种发展方式，自 位；三是科学性旅游规划缺位导致资源盲目开发，传统文化 然也就开始关注其的内生趋向的研究。 流失。在调查过程中，除沿海个别乡村地区有请相关规划机 构进行乡村旅游发展规划外，大部分地区都没有进行相关规 一、武陵源乡村旅游内生式发展存在的问题 划，导致乡村旅游资源受损，传统文化衰退甚至消失，资源未 （一）乡村旅游的发展力量未形成 能合理开发利用。 1.村民尚未成为乡村旅游发展的主体力量。武陵源乡村 （二）乡村旅游资源的可持续性受到挑战 旅游起步晚，乡村旅游开发和经营模式还处于摸索阶段，还 1.资源开发缺乏前期的总体规划。在调查中，我们发现武 未找到村民有效参与乡村旅游发展的各种渠道。一是参与面 陵源风景区在发展乡村旅游时，没有将乡村旅游资源的开发 小，大部分乡村旅游点只有部分村民主要通过“农家乐”的形 纳入区域旅游开发的大系统中进行统筹安排、全面规划，而 式参与其中，还有相当一部分村民未能参与，特别是一些边 是任由经营者进行盲目开发，无法实现区域内乡村旅游资源 远地区；二是村民参与的内容偏窄，如只从事一线服务工作 的有效整合，使得乡村旅游的巨大潜力不能有效发挥，在一 或给游客提供乡村土特产品；三是村民参与的目的性单一，