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促进广州市家庭服务业发展的政策探讨_章磊.pdf
人力资源
促进广州市家庭服务业发展的政策探讨
章磊 徐桥凤
511370
(广州大学松田学院,广东省广州市 )
摘要:家庭服务业是具有就业增长点的服务性行业,大力发展可促进就业。广州市家庭服务业在发展中存在着供需矛
盾突出和社会保障不足的问题。本文认为,应从树立正确的就业观念,建立完善的培训体系,建立健全法律法规,实施行业
标准化、规范化管理,实施企业员工制、品牌化发展五个方面对广州市家庭服务业进行引导以促进就业。
关键词:家庭服务业;就业;政策;思考建议
C913.7
中图分类号:
A
文献标识码:
1007-724320126-36-3
文章编号: ( )
就业是民生之本。我国是世界第一人口大国,人力资源 庭服务业进行引导,解决制约广州市家庭服务业发展的因
严重供过于求,就业形势非常严峻。解决就业问题,政府不 素。
能只寻找经济增长点还要寻找就业增长点,尤其是具有就 1.树立正确的就业观念
业增长点的服务性行业。 树立正确的就业观念,需要社会、家庭服务从业人员、
2006
年,第十届全国人大四次会议的召开,通过了我 雇主三方的共同配合和努力。
国有关国民经济和社会发展的第十一个五年规划纲要,明 由于传统观念的存在,家庭服务从业人员、雇主对家庭
确提出了要加快我国新型服务业的规划,尤其是社区家庭 服务业存在认识上的不足和误区,并没有意识到家庭服务
服务业,例如社区家政服务、养老托幼、食品配送等新型服 业已经成为一个能促进经济发展,促进就业以及提高人们
20109 1
务业。 年 月 日,国务院颁布了“家庭服务业新政”, 生活品质的新型行业。仍然将家庭服务业与旧社会简单伺
指出家庭服务业“对于增加就业、改善民生、扩大内需、调整 候人的佣人混为一谈,在一定程度上制约了家庭服务业的
产业结构具有重要作用”,对家庭服务业提出了“解决就业、 发展。在我国,很多人都不知道家政服务业世界知名品牌的
发展产业、成为国民经济新增长点”的期望。可见,家庭服务 “菲佣”是一项高尚的职业,其中很多人还是从教师转行过
业是解决就业的一个重要渠道,可以成为促进就业的主导 来的;英国的“管家”更是一项高贵职业,他们收入稳定,社
产业。 会地位高。要发展我国家庭服务业,政府应加强舆论导向,
作者采用问卷调查的方式对广州市家庭服务业发展现 对家庭服务业多做正面报道。例如举办职业技能大赛,评选
状进行了调研,分析出广州市家庭服务业在发展中存在供 行业标兵等。重点宣传先进个人、先进企业;宣传行业政策
需矛盾突出和社会保障不足两个方面的问题。制约广州市 和服务标准等,消除社会对家庭服务业的误解和偏见,正确
家庭服务业发展的因素有:就业观念的文化制约、家庭服务 看待家庭服务业的价值和社会地位。
产业的特性制约、政府政策法规的制约、家庭消费水平的制 许多家庭服务从业人员由于受旧观念的束缚和社会的
约、行业发展不规范的制约。 歧视,心理负担重、压力大。因此,政府相关部门要做好引
只有家庭服务业健康发展才能发挥其对就业很强的吸 导,让她们知道劳动没有高低贵贱之分,帮助他人提高生活
纳能力。本文认为应从以下五个方面制定政策对广州市家 品质是值得尊重的。要通过舆论引导,消除社会对家庭服务
[15] . [J]. 2004 20079.
符齐华 延长法定退休年龄利弊谈 中国保险, 报, ()
11.
()
[ 作者简介:
16] . [J]. 2001
史伯年 退休年龄与养老金支付 人口与经济,
2.
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