关中星火产业带建设研究.pdfVIP

2003年 5月 西北大学学报 (哲学社会科学版) Mmy．2003 第 33卷 第 2期 JournalofNorthwestUniversity(SocialScience) Vo1．33 No．2 关中星火产业带建设研究 刘科伟，王满祥 (西北大学 城市与资源学系。陕西 西安 710069) 摘 要：关中星火产业带建设必须把促进农 民增收作为首要任务，但农民增收不能仅局限于农 业增产 、增效 ，而应该充分利用关中地 区地理条件和资源优势 ，在继续推动农业增产 、增效的同时， 大力发展农村非农产业 ，并使非农产业发展与农村小城镇布局相结合 ，形成非农产业与农村城镇化 发展的互动，推动关中地区农村城镇化进程。同时，要加强星火产业带发展的支持体系建设并进行 农村经营组织创新，以减轻农民经营风险，并力争创造全社会支持星火产业带建设的氛 田。 关键词 ：非农产业；星火产业带；关中地 区 中图分类号 ：FI20．3 文献标识码 ：A 文章编号：1000—2731(2OO3)O2一O134一O4 星火产业带建设行动是按照星火计划 的宗 旨， 和建设西部经济强省的 目标具有十分重要 的意义 。 以科技进步为动力，通过科技规划、科技示范、技术 为了使关中星火产业带建设顺利实施 ，有必要对星 转移、技术培训和信息传播与服务体系的建设，推动 火产业带建设的主导方针、产业发展方 向与布局、支 资金、技术、物质、劳动力等要素的优化配置，在更大 持保障体系建设等问题进行探讨 。 区域内营造 良好 的创新环境 ，促进农业、农村经济与 一 、 星火产业带建设的主导方针 产业结构调整，大幅度提高农业劳动生产率，推动农 村整体经济水平和劳动者素质的提高，为地方经济 1．以促进农民增收为首要任务 的发展提供科技支撑和示范 。关 中星火产业带国是 江泽 民同志、李鹏 同志分别给我国星火计划题 国家科技部新近批准 的西北地 区首个星火产业带 ， 词说 ，“星火计划是我国科技界的一个创举，是引导 是陕西省 “一线两带 旧建设的重要组成部分，其范 广大农民依靠科学战胜迷信、摆脱贫困、走向富裕的 围包括 陕西关 中地 区全部 ，含五市一 区，53个县 一 次伟大实践”；实施十几年来 ，取得 了。有 目共 睹， (区、县级市)，406个建制镇 ，总面积 5．5万km。，有 有 口皆碑”的成就 ，为农业和农村经济发展做 出了历 人 口2226万人，其 中农村人 口1381万人。关中星 史性贡献 。截止 2000年，陕西省已实施星火项 目4 火产业带 的建设 ，对于依托关 中地 区科技和经济优 500余项，实现产值达 500多亿元，新增利税 I10亿 势，加快关中农村经济发展与结构调整，促进农民增 元 ，创汇 5000万美元 ，辐射和带动 了全省2000多 收，推动关中地区率先跨越式发展，并通过示范辐射 个 中小企业 ，促进 了300多个小城镇建设 的快速发 带动陕南陕北地区发展，实现全省经济跨越式发展 展，建成了3个 国家级星火技术密集区和 18个省级 收稿 日期 ；2002一lO一20 基金项 目：陕西省星火计划项 目(2OOlKX1—3)。参加该项 目的还有曹明明、李团胜 、杨新军、许玲、周德翼等． 作者筒介：刘科伟 (1962一)。男 ，陕西岐山人。西北大学城市与资源学系教授。西北农林科技大学在职博士生，主要从事城 市与区域经济教学与研究工作。 ① 科技部 [国科发农社字 (2002)233号文件]同意将关中产业带列为国家星火产业带。