课程名称工程招标与承包.doc

课程名称：工程招标与承包 课程代码：09244（理论） 第一部分 课程性质与目标 一、课程性质与特点 “工程招标与承包”课程是高等教育自学考试工程造价管理专业（社会专科段）开设的一门专业课，它是工程领域中实践性较强的一门综合性科学，具有理论面宽、实践性强的特点。通过本课程的系统学习，使自学应考者从中了解工程承包范围与方式、工程招标与投标的程序、工程投标报价策略等。从而能够提高工程招标与承包的认知和实践能力，以及培养这方面的管理人才。 二、课程目标与基本要求 通过本课程的系统学习，要求学生对工程承包范围与方式、工程招标与投标的程序、工程投标报价策略有一个基本了解和认识，能在实际工作中运用相关理论知识开展工作。具体地说，本课程的考试目标是： （1）使学生能够比较全面地了解工程承包范围与分类，分清国外工程与国内工程承包方式的区别。 （2）使学生比较全面系统地掌握工程招投标程序和投标报价技巧等理论知识，从而能熟悉甚至自行编制招标文件，或进行投标报价，分析工程中业主方与承包商的风险，能进行索赔管理。 三、与本专业其他课程的关系 本课程是工程造价管理专业中各基础课程的后续课程，是工程造价管理人才的必备知识。先期课程有：“建筑工程技术经济学”、“建设工程造价管理”、“建筑工程定额与预算”、“财务管理”等。 第二部分 考核内容与考核目标 第一章 绪论 一、学习目的与要求 通过本章的学习，应掌握基本的概念，如承发包、工程承发包的概念。学生应能熟练掌握整体概念，并进行归纳、了解我国对外工程承包的基本情况以及国际承包劳务市场的发展趋势与机遇。 二、考核知识点与考核目标 （一）重点：承发包以及工程承发包的概念；当前我国对外承包事业存在的问题和困难；我国发展对外承包事业的对策 识记：工程承发包是指建筑企业（承包商）作为承包人（称乙方），建设单位（业主）作为发包人（称甲方），由甲方把建筑工程安装任务委托给乙方，且双方在平等互利的基础上签订工程合同，明确各自的经济责任、权利和义务，以保证工程任务在合同造价内按期按质的全面完成。 理解：当前我国对外承包事业存在的问题和困难：从整体上看，经营管理水平不高；专业人才不足及素质不高；物资和资金匮乏短缺；管理制度不适应对外承包工程的需要。 我国发展对外承包事业的对策：明确指导思想和经营目标；必须建立良好的机制；进行经营布局和经营结构的调整；加强财务管理，加速资金周转；依靠科技进步，提高经济效益；努力提高职工队伍的思想、业务素质。 （二）次重点：国际工程承包的发展趋势；国际承包劳务市场的发展趋势 理解：国际工程承包的发展趋势：公司林立，竞争激烈；劳动密集型项目减少，技术或资本密集型项目增加；保护主义倾向有增无减；工程费用支付方式多样化；交钥匙承建方式日趋增多；垫付业主资金不足也成为承包商夺标的关键；先进的设计和技术已成为承包商中标的主要因素。 国际承包劳务市场的发展趋势：劳务流动多方位，劳务结构多层次；劳务保护盛行，竞争日趋激烈；服务性劳务明显增长；国际市场对技术密集型外籍劳务放松了限制；保健服务劳务日趋兴旺。 （三）一般部分：我国对外承包事业发展的优势 理解：我国对外承包事业发展的优势：施工技术适应国外工程承包要求；劳动力资源丰富，工资水平低；我国职工政治思想觉悟高、组织纪律性强。 第二章 工程承包范围和方式 一、学习目的与要求 通过本章的学习，学生应了解建设项目全过程的主要阶段以及按各种依据对工程承包方式所作的分类，熟悉国内工程各承包方式的概念及特点等，掌握国际工程承包各种方式的概念及特点等。 二、考核知识点与考核目标 （一）重点：固定总价承包的概念、特点及适用范围；计量定价承包的概念、特点及适用范围；成本加酬金承包的概念、特点及适用范围；投标保函、履约保函、预付款保函、工程维修保函及进口物资免税保函或临时进口设备税收保函的额度及作用 识记：投标保函、履约保函、预付款保函、工程维修保函及进口物资免税保函或临时进口设备税收保函的额度及作用 理解：固定总价承包：指业主（发包人）以建设工程的固定总造价法发包给承包商（承包人），其工程造价不因工程量、设备、材料价、人工工资等的变动而调整。这种方式承包商要承担比较多的风险，，适用于工程量明确、工期不太长的项目。 计量定价承包：指以分项工程项目的单价固定不变，工程量可按实际完成的数量进行调整，并据此计算工程造价的承包方式。这种承包方式适用于工程量可能发生较大变化的工程项目，其工程量的风险由业主承担，价格风险由承包商承担。 成本加酬金承包：指除工程成本按实结算外，业主（发包人）另加一笔酬金（管理费及利润）支付给承