农业生物产业发展规划(2006-2010).doc

农业生物产业发展规划 （2006~2010） 中华人民共和国农业部 二〇一〇年十二月九日 目 录 2 （一）我国农业生物产业发展现状 2 1、生物技术不断取得重大突破，奠定了农业生物产业基础 2 2、生物技术与传统产业融合，催生了新型农业生物产业 4 （二）农业生物产业发展的机遇 5 1、我国农业生物产业发展面临有利的国际机遇 6 2、建设现代农业迫切需要加速发展农业生物产业 7 3、我国具备发展农业生物产业的资源优势和一定的技术基础 8 4、我国农业生物产业发展具有广阔的市场潜力 9 （三）问题与挑战 11 1、农业生物产业面临激烈的国际竞争环境 11 2、缺乏产业竞争的核心技术与政策法规体系 12 3、缺乏有效组织，无序竞争严重，导致整体优势缺乏 13 4、产业化人才缺乏，研发与产业化脱节 13 二、指导思想和发展目标 14 （一）指导思想 14 （二）基本原则 14 （三）发展目标 15 （四）主要任务 15 1、加快建设农业生物产业技术创新体系 16 2、优化和完善农业生物产业组织体系 16 3、尽快形成农业生物产业服务保障体系 17 4、建立健全农业生物产业政策法规体系 17 三、重点发展领域 17 （一）农业良种 18 1、农作物良种 18 2．畜禽水产良种 19 （二）绿色农业生物制品 21 1、生物农药 21 2、生物肥料 22 3、生物饲料 23 4、生物节水制剂 23 （三）动物疫苗与药物 24 （四）农业生物制造 25 1、农业生物基材料 25 2、微生物制造与食品发酵 26 （五）生物质能源 27 1、能源作物 27 2、清洁能源 27 3、燃料乙醇 28 4、生物柴油 28 5、生物质致密成型燃料 28 （六）生物修复与生物环保 29 （七）农业生物服务 29 四、保障措施 30 （一）建立农业生物产业发展的协调和管理机制 31 （二）创新农业生物产业发展的运行机制 31 （三）加强有关农业生物产业发展的法律法规建设 32 （四）完善农业生物产业发展的多元化融资渠道 32 （五）制定农业生物产业发展的税收优惠政策 33 （六）实施农业生物产业发展的人才政策 33 近年来，世界农业科技正孕育着生物技术信息技术核心农业生物产业是以生物技术为核心将现代农业生物技术研究产品规模化产业化主要包括农业生物种业、绿色农业生物、农业动物疫苗与药品、农业生物能源、农业生物制造农业生物环保等方面。一、规划背景 （一）我国农业生物产业发展现状1、 近年来在解决人口与健康、资源与环境、能源等诸多问题上的作用日趋明显和重要科技计划优先发展的领域。农业生物技术是生物技术重要的组成部分，也是高技术领域之一。我国农业生物技术取得了令人瞩目的成就生物农药、生物肥料、转基因农作物取得了良好进展农业生物技术的整体水平在发展中国家处于领先地位，在一些领域已经进入国际先进行列。目前我国生物肥料生产企业有500家，年产量达到0万吨，产值超过0亿元，应用面积累计近1亿亩。按的发展势头，今后5年内我国的微生物肥料可望达到800万吨/年生物农药企业200家左右，防治病虫害每年挽回损失100多亿。已获得具有不同性状的转基因植物180种，进入中试或大田释放的15种，进入商品化的6个截止200年，累计推广达亩，社会经济效益超过216亿元；国稻1号W017等已在生产上应用；利用细胞工程技术培育抗病小麦、水稻、玉米、蔬菜油菜新品种累计超过2亿亩。Ⅱ）、猪瘟兔化弱毒疫苗，马传染性贫血弱毒疫苗、厌氧菌病干粉苗、布鲁氏菌病2号弱毒苗、核酸疫苗、表达马立克氏病毒gB蛋白和新城疫病毒的重组鸡痘病毒疫苗、重组禽流感-新城疫病毒活载体二联弱毒疫苗、猪喘气病弱毒疫苗、鸡新城疫油乳剂灭活疫苗等。其中猪瘟兔化弱毒疫苗出口国外，赢得良好的信誉；H5N1禽流感灭活疫苗对我国及周边地区高致病性禽流感的防控发挥了至关重要的作用。同时，随着生物技术的迅速发展，我国正开展基因工程疫苗、亚单位疫苗、合成肽疫苗等一些高安全性疫苗的探索和研究，并已取得了良好的进展，有些方面有了较大突破。 我国生物农药、生物肥料转基因植物不仅为农民节约了大量资金，大大减轻了环境污染产业化2、生物技术融合催生了生物产业 近年来，随着生物技术的发展和能源短缺危机的出现，一些清洁、高效的生物质能源如沼气酒精等开始进入规模生产，在能源植物培育、生物制氢技术等方面也取得突破性进展，使生物能源展现出广阔的发展前景。据有关报道，全球能源植物资源丰富，分布广泛，如树脂泡桐、油棕、油桐、芥酸象草、桉树、高粱、甘蔗等。估计全球生物质能量的储量为18000亿吨，相当于640亿吨石油。随着动植物生物反应器的发展，农业产品有可能逐步取代石油，成为工业发展的有机组成部分。美国能源部、农业部研究报告指出，到2020年美国10%的基本化工