讲义政府和社会资本合作模式（PPP）金融服务探索与实践.ppt

辽宁省市政行业协会五届四次理事会暨2014年度“辽宁省市政金杯示范工程”颁奖大会圆满成功。 会上，特邀专家作了《政府和社会资本合作模式（PPP）金融服务探索与实践》、《营改增对建筑业的影响分析及对策》讲座，对此讲座，各会员单位积极响应，现将讲座归集整理，供大家参考。 一、政府和社会资本合作模式（PPP）金融服务探索与实践 二、营改增以的影响分析及对策 关于对《建设工程施工机械台班费用编制规则》征求意见的函 各有关单位及专家： 根据住房城乡建设部《关于请承担全国统一定额修编工作任务的函》（建标造函〔2012〕84号）的要求，由住房城乡建设部标准定额研究所主编，天津市建设工程定额管理研究站和铁路工程定额所专业主编的《建设工程施工机械台班费用编制规则》已完成修编。现公开征求意见，请有关单位及专家将修改意见和建议填入《回函意见表》，并于2014年11月15日前发回住房城乡建设部标准定额研究所。 住房和城乡建设部标准定额研究所 2014年10月17日 施 工 机 械 台 班 单 价 的 费 用 组 成 3．0．1施工机械台班单价由下列七项费用组成： 1.折旧费：指施工机械在规定的耐用总台班内，陆续收回其原值的费用。 2.检修费：指施工机械在规定的耐用总台班内，按规定的检修间隔进行必要的检修，以恢复其正常功能所需的费用。 3.维护费：指施工机械在规定的耐用总台班内，按规定的维护间隔进行各级维护和临时故障排除所需的费用。保障机械正常运转所需替换设备与随机配备工具附具的摊销费用、机械运转及日常维护所需润滑与擦拭的材料费用及机械停滞期间的维护费用等。 4.安拆费及场外运费：安拆费指施工机械在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械和试运转费用以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用；场外运费指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由一施工地点运至另一施工地点的运输、装卸、辅助材料等费用。 5.人工费：指机上司机(司炉)和其他操作人员的人工费。 6.燃料动力费：指施工机械在运转作业中所耗用的燃料及水、电等费用。 7.其他费：指施工机械按照国家规定应缴纳的车船税、保险费及检测费等。 3．0．2施工机械台班单价七项费用组成均以不含税金额计算。不含税金额，指建筑业企业购进货物或接受增值税应税劳务和服务所支付价款和价外费用总额扣除可抵扣进项税额后的金额。 1. 收入下降，规模缩水 例：假设“营改增”前，企业收入111亿元，“营改增”后收入？ 价内税 111亿÷（1+11%)=100亿 “营改增”后 换算 “营改增”前 收入 流转税 111亿×3%=3.33亿（营业税） 111亿 价外税 总价款不变的情况下，营业收入总额会下降9.91%，对利润产生负影响。 二、财务指标 2.推高资产负债率 负债 资产 新购存货、固定资产 分离进项税额 降低 升高 3.毛利率下降、挑战盈利能力 范围受限 税率受限 4.纳税义务可能提前，增大现金流压力 应税劳务完成、开票和收款三者孰先确定纳税义务产生时间 总包和分包结算时点不统一 预留5%～10%质量保证金 汇总纳税的年度清算办法 预计税负与纳税金额的现实差异 二、财务指标 举例：一个项目部，开工到结束3年时间，收入1亿，销项税额1000万；成本8000万，其中外购成本可取得进项税额600万元，应交税金400万元，税负4% 3年下来，交税600万，比预计值多200万 三、组织架构 从税收角度考虑（增值税），一个业务单元，是作为内设机构，还是分（子）公司？ 一家建筑公司，有挖掘机20台，部分自用，部分出租，出租收入每年300万元。问题：出租业务是由设备部经营，还是成立租赁公司经营？ 考虑要点：一般纳税人，小规模纳税人 三、组织架构 从税收角度考虑（企业所得税），一个业务单元，放在哪个经济主体？ 一家建筑集团公司，下属若干二级子公司，其中一家二级子公司甲公司于2013年认定为高新技术企业，甲公司下属若干三级子公司。2015年预计甲公司（本级）年业务收入5亿，其中满足高新收入判定标准的有3.5亿，投资收益2亿。 考虑要点：60% 增值税链条抵扣与建筑法的矛盾 四、经营模式 1.自管模式： 四、经营模式 2.局管、托管（局指、代局指项目） 四、经营模式 3.挂靠（纯资质借用项目） 四、经营模式 4.联合体中标项目 四、经营模式 我国的工程计价规则一直由工程造价管理部门所规定，工程计价各方严格按照工程计价规则计算工程造价。因此在其他因素均不变化的情况，适应营改增的工程计价规则必将导致工程造价的变化。 五、投标报价 ?? 《建筑业营改增建设工程计价规则调整实施方案》征求意见稿（建标造〔2014〕51号）